La Política Pública Frente a la Pobreza en el Ecuador

Abstract

Múltiples trabajos académicos tienen por objeto de análisis las políticas sociales en América Latina, a lo largo de la fase neoliberal. Dentro de este grupo de aportes, ciertos dieron un paso más allá y vincularon tales intervenciones del Estado con la producción de un nuevo orden como integridad, o sea, con la instauración de una nueva pauta de interacción entre Estado, sociedad y mercado (Danani y Hintze, 2011: 10; Danani y Grassi, 2008: 266). Esto desde una conceptualización vasta y compleja de las políticas sociales, en tanto “organizadoras de la vida social e individual” (Danani y Grassi, 2008: 259).

Bajo esta mirada, la presente investigación parte del punto de vista de creación de pactos sociales y fiscales, el presente proceso de utilización de la política de defensa social inclusiva que se viene promoviendo en el Ecuador; así como las primordiales tácticas y reformas en relación con este fin. Estas son: la reforma de la estabilidad social, cuya nueva ley se está elaborando a partir del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS); la reforma del primordial programa de transferencia monetaria condicionada, el Bono de Desarrollo Humano (BDH), bajo un plan de movilidad y graduación y orientando, a futuro, su cobertura primordialmente a personas que viven en condiciones de pobreza extrema, adultos más grandes e individuos con discapacidad por medio de una pensión no contributiva; la consolidación de una red integral de salud pública que busca armonizar e integrar las prestaciones del Ministerio de Salud Pública (MSP) con las del Instituto Ecuatoriano de Estabilidad Social (IESS) y de los conservatorios de estabilidad social de la policía y fuerzas armadas, y la incorporación y articulación de un sistema de cuidado a lo largo del periodo de vida.