Eficacia del procedimiento disciplinario frente al acoso laboral en el sector público
Resumen
La Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP) en Ecuador, en su reforma de 2017, marcó un hito importante al reconocer y abordar el problema del acoso laboral. Estableció prohibiciones, sanciones, procedimientos y medidas para garantizar que los servidores públicos disfruten de un ambiente de trabajo seguro, saludable y libre de violencia, preservando su dignidad y integridad personal. Sin embargo, la efectividad de estas reformas se vio limitada por la ausencia de un protocolo claro para prevenir y abordar casos de discriminación, acoso laboral y violencia contra la mujer en el ámbito laboral. No fue hasta el año 2020 que se publicó dicho Protocolo, proporcionando un marco adicional para la implementación de las disposiciones legales existentes. Esta investigación se centra en analizar el acoso laboral a la luz de las reformas más recientes. Se examina la definición, desarrollo y estrategia jurídica de esta figura, así como las herramientas disponibles para proteger los derechos de los trabajadores. Se utiliza un enfoque cualitativo, con un método inductivo que destaca los fundamentos del derecho al trabajo y el procedimiento disciplinario establecido en la LOSEP. El resultado es una argumentación sólida sobre la necesidad urgente de establecer directrices claras para la creación de medidas que prevengan la discriminación, el acoso laboral, la violencia contra la mujer y cualquier forma de violencia de género en los lugares de trabajo. Esta investigación subraya la importancia de garantizar un ambiente laboral respetuoso y seguro para todos los trabajadores, promoviendo la igualdad de género y el respeto a los derechos fundamentales en el ámbito laboral.
Descargas
Citas
Asamblea Nacional . (2010). Ley Orgánica del Servicio Público.Quito: Registro Oficial Suplemento 294 de 06-oct.-2010
Asamblea Nacional . (2018). Ley para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. Quito: Registro Oficial Suplemento 175 de 05-feb.-2018
Asamblea Nacional. (2017). Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Servicio Público y al Código del Trabajo para prevenir el Acoso Laboral.. Suplemento del Registro Oficial No. 116. https://biblioteca.defensoria.gob.ec/bitstream/37000/2010/1/33.%20 Ley%20Org%C3%A1nica%20Reformatoria%20para%20prevenir%20el%20Aco so%20Laboral.pdf
Barón Duque, M. (2003). Percepción y atribución del poder. (Tesis doctora). Universidad de Sevilla.
Caamaño, Eduardo. 2011. “La noción de acoso moral laboral o mobbing y su reconocimiento por la jurisprudencia en Chile.” Revista de Derecho 2: 215–40. https://scielo.conicyt.cl/pdf/rdpucv/n37/a05.pdf
Ecuador. Ministerio de Trabajo. (2021). Protocolo de prevención y atención de casos de discriminación, acoso laboral y/o toda forma de violencia contra la mujer en los espacios de trabajo. https://www.igualdadgenero. gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/06/Protocolo-de-Prevenci%C3%B3n-casos-de-violencia.pdf
García, V. (2002). El Cambio organizacional. Hitos de Ciencias Económico Administrativas. 21:85-96. Tabasco.
Gómez Pavajeau, C. A. (2017). Dogmática del derecho disciplinario. Universidad Externado de Colombia.
Leymann, H. (1996). The content and development of mobbing at work. European Journal of Work and Organizational Psychology, 5(2), 165-184.
Mayoral, S (2010). El mobbing y la teoria de la acción de Pierre Bourdieu. RIS Revista Internacional de Sociología, v. 68, n. 2, p. 375-398. 2010
Morales Tobar, M. (2011). Manual de derecho procesal administrativo. Corporación de Estudios y Publicaciones.
Pando, M., Aranda, C., Salazar, J., & Torres, T. (2016). Prevalencia de violencia Psicológica y Acoso Laboral en trabajadores de Iberoamérica. Enseñanza e Investigación en Psicología, 21(1), 39-45.
Peralta, M. (2004). El acoso laboral -mobbing-perspectiva psicológica. Revista de Estudios Sociales(18), 111-122. Obtenido de
Pérez Meza, D. (2019). El Acoso Laboral o Mobbing Laboral. Revista Estado de Derecho, 1(2), 4- 24.
Pérez, J. y Barbarán, H. (2021). «Control administrativo en la gestión pública». Ciencia Latina, 5(1), 267-279. https://n9.cl/lryyd
Rodríguez, A. (2012). El acoso laboral (o ‘mobbing’). Diario Médico, 1. http://simeg.org/noticiasanteriores/noticias2011/documents/DM6-02-12.pdf
Rojas, A. (2005). El acoso o Mobbing Laboral. Revista de Derecho, 24, 230-245.
Ruiz, J. F. (2016). «Acto y procedimiento administrativo». Derecho administrativo (pp. 129-159). Universidad Nacional Autónoma de México. https://n9.cl/bdqks
Sánchez, A. (2020). «Reflexiones de urgencia (y posibles soluciones) respecto a la suspensión de los plazos de procedimientos administrativos en el marco del estado de emergencia declarado a causa del Covid-19 | Ramón Huapaya y Lucio Sánchez Povis». IUS 360°. https://cutt.ly/bHkahiO
Sandoval, T. (2018). «Procedimiento administrativo: Textos Únicos de Procedimientos Administrativos y Silencios Administrativos a la luz de las modificaciones de la Ley de Procedimiento Administrativo General, mediante Decreto Legislativo 1272». Justicia y Derechos Humanos, (1), 56-84. https://cutt.ly/tHksRE4
Sousa, R. (2019). «La regulación de los recursos administrativos en el ordenamiento jurídico administrativo peruano». Forseti, (5), 222-251. https://n9.cl/kx0fpl
Urbina, J. (2001). «Los actos administrativos en la nueva Ley del Procedimiento Administrativo General». Derecho & Sociedad, (17), 242-257. https://n9.cl/zxb8s
