Resumen
El propósito principal de
la presente investigación fue, indagar sobre las políticas educativas que
viabilicen la mejora del currículo educativo del nivel superior, considerando
como punto de partida el nivel preuniversitario, presentando una propuesta en
función en los resultados. Para su desarrollo se partió de la investigación
documental enmarcada en el paradigma cualitativo la cual nos permitió realizar
las reflexiones presentadas y como técnica el archivo bibliográfico para la
obtención de informaciones de interés investigativo. Para concretizar, se
exploraron las bases de datos Scopus, Scielo y Google académico. Los
principales resultados indican que las reformas curriculares están orientadas a
evaluar el desarrollo e implementación de los contenidos en cada una de las
asignaturas que componen el pensum de estudios en las universidades. Existe una
necesidad para la realización de una reforma curricular en las universidades
dominicanas, que permitan valorar los nudos críticos y las posibles debilidades
y por la otra realizar los cambios que permitan contextualizar y actualizar los
contenidos, planes y programas de acuerdo con las necesidades nacionales e
internacionales. Dentro de las conclusiones se tiene: debemos considerar ser
oportunos para poder detectar las verdaderas necesidades y transformaciones que
requiere el currículo educativo en el nivel universitario. Una nueva visión
curricular debe responder a cambios que se ajusten a los requerimientos
actuales del país, la participación debe ser amplia y que involucre a todos los
actores, y por último el currículo de educación superior debe tener una
coherencia con las necesidades de del estudiantado.
Palabras Claves:
Política educativa; Desarrollo curricular; Educación superior; Formación,
Instituciones educativas.
Abstract
The main purpose of this
research was to inquire about the educational policies that make possible the
improvement of the educational curriculum at the higher level, considering as a
starting point the pre-university level, presenting a proposal based on the
results. For its development, we started from the documentary research framed
in the qualitative paradigm which allowed us to carry out the reflections
presented and as a technique the bibliographic file to obtain information of
research interest. The Scopus, Scielo and Google academic databases were
explored. The main results indicate that curricular reforms are aimed at
evaluating the development and implementation of the contents in each of the
subjects that make up the curriculum in universities. There is a need to carry
out a curricular reform in Dominican universities, in order to evaluate the
critical knots and possible weaknesses and to make changes to contextualize and
update the contents, plans and programs in accordance with national and
international needs. Among the conclusions are: we must consider being timely
in order to detect the real needs and transformations required by the
educational curriculum at the university level. A new curricular vision must
respond to changes that adjust to the current requirements of the country,
participation must be broad and involve all actors, and finally the higher
education curriculum must be coherent with the needs of the student body.
Key Words:
Educational policy; Curriculum development; Higher education; Training;
Educational institutions.
Resumo
O principal objetivo
desta pesquisa foi investigar as políticas educacionais que permitem melhorar o
currículo educacional no nível de ensino superior, considerando o nível
pré-universitário como um ponto de partida, apresentando uma proposta baseada
nos resultados. Para seu desenvolvimento, foi utilizada como ponto de partida a
pesquisa documental, enquadrada no paradigma qualitativo, que nos permitiu
realizar as reflexões apresentadas, utilizando o arquivo bibliográfico como
técnica de obtenção de informações de interesse de pesquisa. Os bancos de dados
acadêmicos Scopus, Scielo e Google foram explorados. Os principais resultados
indicam que as reformas curriculares visam avaliar o desenvolvimento e a
implementação dos conteúdos em cada uma das disciplinas que compõem o currículo
nas universidades. Há uma necessidade de reforma curricular nas universidades
dominicanas, que permitiria a avaliação de questões críticas e possíveis
fraquezas, e de mudanças que permitissem a contextualização e atualização de
conteúdo, planos e programas de acordo com as necessidades nacionais e
internacionais. Entre as conclusões estão: devemos considerar ser oportunos
para poder detectar as necessidades reais e as transformações exigidas pelo
currículo educacional em nível universitário. Uma nova visão curricular deve
responder a mudanças que atendam às exigências atuais do país, a participação
deve ser ampla e envolver todas as partes interessadas e, finalmente, o
currículo do ensino superior deve ser coerente com as necessidades do corpo
estudantil.
Palavras-chave:
Política educacional; Desenvolvimento curricular; Educação superior;
Treinamento; Instituições educacionais.
Introducción
El currículo educativo dominicano ha
pasado por diferentes transformaciones a lo largo de la historia, las mismas
han impactado a toda la comunidad educativa, la más reciente se presenta a
partir del 2022 cuando se realiza una adecuación al currículo por competencia
en todas las modalidades y niveles de la educación secundaria. Un punto muy
importante es considerar el diseño de políticas educativas que considere los
aportes de los diferentes sectores de la sociedad al momento de su elaboración,
considerando no solo la educación preuniversitaria, sino también, el nivel de
licenciatura y postgrado.
Según, Javiel (2019) “los procesos de
actualización curricular en la sociedad dominicana, a partir de la década de
1990” ha presentado la mayor transformación. La autora afirma que “el enfoque
de competencia posibilita que ciudadanos respondan las necesidades de su
entrono desde una visión crítica y propositiva.
Sigue insistiendo en que “el reto del
currículo como política educativa no es lo escrito en un documento, sino, la
concreción de este en la escuela, desde una perspectiva dialógica, inclusiva y
que promueva los derechos fundamentales de los seres humanos”.
La creación de políticas educativas
centra en el currículo del nivel superior, conlleva un reto entre lo que se
plantea que es correcto hacer y lo que realmente se debe hacer desde las
universidades, considerando las verdaderas necesidades de los estudiantes y las
características del contexto, con las cuales llegan al nivel.
Este trabajo tiene como objetivo,
indagar sobre las políticas educativas que viabilicen la mejora del currículo
educativo del nivel superior, considerando como punto de partida el nivel
preuniversitario, presentando una propuesta en función de los resultados.
Entendemos que una de las razones por
las cuales vivimos siempre en constante cambios curriculares, es por las mismas
exigencias de las sociedades actuales, esto nos permite decir que, iniciar una
política educativa no significa que los problemas en la educación terminaran,
siempre tendremos algo nuevo que agregar según las demandas de los sectores
productivos.
Metodología
La presente investigación atinente
para indagar sobre las políticas educativas que viabilicen la mejora del
currículo educativo del nivel superior, considerando como punto de partida el
nivel preuniversitario. Nos hemos basados en aproximaciones teóricas,
utilizando el paradigma cualitativo, por lo cual, durante su desarrollo no se
evidencia comparaciones o procesos inferenciales numéricos.
Para Rosario (2022), el paradigma es
la base conceptual para una apreciación de la realidad en función de sus
elementos constitutivos. En ese mismo orden de ideas, “… todo paradigma debe
instituirse no sólo en un conjunto de políticas públicas y en un modelo de
desarrollo, como una praxis, sino también como teoría” (Garcia y Ruiz del
Ferreier, 2013, p. 79). En tal sentido, sin importar el nivel educativo, toda
teoría debe estar fundamentada en un paradigma que lo sustente.
La investigación realizada fue
documental, partiendo de las necesidades de actualizar las políticas
institucionales en la educación superior de la República Dominicana. Está
inmersa en las prácticas profesionales cotidianas y partiendo de la finalidad
del estudio que se realizó, el cual enfatiza la actualización y consideración
de políticas que respondan a las necesidades de los estudiantes y de la
sociedad.
Entendimos que para poder diseñar
política educativa que se correspondan con la realidad de nuestra cultura y
demanda social, la indagación bibliográfica y el análisis de fuentes
consultadas sería el punto de partida más coherente con el estudio. En tal
sentido, utilizamos la investigación documental ya que, parte del principio de
que las informaciones de interés investigativo están contenidas en documentos
clasificados y ordenados en la orientación del tema de interés (Martínez,
2013).
La técnica de la investigación
utilizada fueron los archivos bibliográficos, esto permitió el registro de
autores y temas, así como las evidencias epistemológicas de cada arqueo. “Las
Técnicas de Investigación Documental se centran en todos aquellos
procedimientos que conllevan el uso práctico y racional de los recursos
documentales disponibles en las fuentes de información” (Rizo, 2015, p. 3).
En los arqueos realizados se
incluyeron los archivos relacionados cuyas datas oscilaban entre los años 2012
al 2022. Y se excluyeron aquellos cuyas datas se encontraban en fechas
anteriores a las mencionadas. También se consideró la inclusión de datas
publicadas en revistas indexadas en las bases Scopus, Scielo y Google
académico. Las informaciones que no cumplieron con estos criterios fueron
excluidas para el desarrollo los hallazgos y las políticas que presentamos en
esta investigación.
Hallazgos y apreciaciones discursivas
Al realizar el proceso de archivo bibliográfico pudimos
evaluar una serie de documentos que se utilizaron como base epistemológica para
discernir sobre las políticas de currículo en la educación superior y poder
diseñar una propuesta acorde a las necesidades y demandas actuales. Basamos
esta parte en las concepciones relacionadas con el currículo preuniversitario
para luego encajar en las ideas que se quieren presentar, para ello también
consideramos seis puntos principales:
- Concepto de currículo y tipos.
- Diagnóstico de la situación que se
requiere mejorar con el lineamiento de política.
- Situación deseada que se espera
alcanzar.
- Relación entre el lineamiento de
política desarrollado con el proyecto país que se ha establecido
- Dificultades y limitaciones que se
pueden prever para la implementación del lineamiento de la política.
- Cómo se pueden enfrentar o reducir.
Concepto de currículo
Para poder hablar de
políticas sobre el currículo educativo, primero veamos una breve definición del
concepto.
Existen diferentes tipos
de currículo, sin embargo, cuando queremos definir el concepto, nos vamos a
referir al currículo oficial, que es el que se diseña desde el ministerio de
educación. En tal sentido el currículo oficial o documento escrito, Javier
(2019) lo define como “el que expresa las intencionalidades del sistema
educativo, presentando programas, guías y rutas para su consecución. Brinda al
docente la oportunidad de su planeación y la consecución de los resultados que
espera de su aplicación”.
Otros currículos muy
conocidos son los siguientes:
El oculto:
no se reconoce en las escuelas ni oficialmente.
El operativo:
Se refiere a lo que el maestro enseña a sus estudiantes.
El nulo:
por determinación del docente, lo que no se enseña.
El adicional:
se refiere a las experiencias del profesor y estudiante, que no se corresponden
a las asignaturas de manera oficial.
Diagnóstico
de la situación que se requiere mejorar con el lineamiento de política.
Las reformas curriculares
están orientadas a evaluar el desarrollo e implementación de los contenidos en
cada una de las asignaturas que componen el pensum de estudios en las
universidades, en particular en República Dominicana, donde se deben establecer
las debilidades, oportunidades y fortalezas que permitan realizar los ajustes
académicos, en caso de ser necesarios.
La universidad dominicana
tiene en la actualidad un desafió de orden mayor: formar profesionales que se
adaptan a las exigencias y políticas para el desarrollo del país. En este
sentido las previsiones contenidas en la planificación curricular deben estar
en consonancia con estos principios, sin embargo, los perfiles y competencias
de egreso no son las esperadas.
La
reforma curricular nunca debe exceder la capacidad del sistema educativo (…)
para el currículo la reforma debe construirse sobre este punto de partida y
basarse en lecciones y experiencias pasadas. Un nuevo currículum por sí solo no
transformará el aprendizaje (Cunningham, 2018, p. 2).
En la actualidad, uno de
los problemas que se presenta en el desarrollo curricular en las universidades
dominicanas y la no correspondencia con el perfil de los estudiantes que
egresan, pues muchas veces no se consideran las competencias e indicadores, lo
que produce una distorsión en los programas y contenidos sinópticos. “Cada
elemento que forma parte del currículo educativo juega un papel importante en
la obtención de logros y objetivos, por lo que es necesario tener un plan de
estudios flexible y adaptable a las realidades…” (Freire et al., 2018, p. 81).
Algunos autores exponen
que el diseño curricular dominicano presenta algunas inconsistencias en cuanto
a la valoración de los desempeños de los estudiantes y la práctica docente, que
es un elemento que define la eficiencia de una programación que se orienta a la
formación de profesionales de alta preparación (Pérez-García y
Plasencia-Peralta, 2022).
La evaluación de la
aplicación del currículo en las universidades en algunos casos soslaya a las
experiencias de los estudiantes centrándose en el desarrollo de contenidos que
muchas veces no son asimilados de manera correcta y que son el reflejo de la
práctica pedagógica que se desarrolla (García y García, 2022).
De tal manera que lo que
debe ocurrir en los intercambios de aprendizajes es el desarrollo de
contenidos, y en el currículo debe ser una base que guie las metas y perfiles
de los egresados de manera consiste (Flores-González, 2022).
Los perfiles de egreso de
los estudiantes y las competencias en su forma elemental se conciben como el
dominio de un conjunto de contenidos que deben orientar la formación
sistematizada de los futuros profesionales (López, 2022). Lo contrario, como
muchas veces sucede, establece un vacío en el desarrollo de los contenidos
minimizando la calidad de los que se gradúan al final del proceso.
En el caso específico de
la Republica Dominicana, desde el año 2013 se firmó un pacto cuyo Decreto
sugería realizar reforma curriculares en todos os niveles con el propósito de
introducir cambios y realizar un conjunto de ajustes con la participación de
las universidades y sociedad civil, por una parte para garantizar su
legitimidad y por la otra, para realizar las propuestas de mejoramiento que
fortalecieran la calidad de la educación a nivel nacional, hecho este que no se
realizó de manera consecuente (Arias, 2022).
Estas reflexiones
demuestran que existe una necesidad para la realización de una reforma
curricular en las universidades dominicanas, que permitan valorar los nudos
críticos y las posibles debilidades y por la otra realizar los cambios que
permitan contextualizar y actualizar los contenidos, planes y programas de
acuerdo con las necesidades nacionales e internacionales.
Situación deseada que se
espera alcanzar.
La reforma curricular en
la universidad dominicana que se propone tiene como fundamento el carácter
formativo de los estudiantes en función de los siguientes elementos:
Redefinición de los
contenidos curriculares para que se adapten a las exigencias actuales: Las
diversas asignaturas que conforman la estructura sinóptica de cada especialidad
debe considerar los aspectos tecnológicos que circulan en la actualidad y que
permiten una mejor comunicación entre los actores del proceso de enseñanza, así
como la promoción de capacitación en las TIC y demás plataformas digitales que
son parte de las herramientas de intercambios actuales. “Esta política es
coherente con el planteamiento de que “la educación dominicana siempre estará
abierta al cambio, al análisis crítico de sus resultados y a introducir
innovaciones”, tal como lo establece la Ley General de Educación (Ministerio de
Educación de la República Dominicana, MINERD, 2016, p. 15).
Conceptualización de las
nuevas competencias: Significa establecer un conjunto de lineamientos
conceptuales que complementen los niveles y posibilidades de desempeños de los
estudiantes de acuerdo a las exigencias tanto laborales como sociales que
componen el espectro mundial. Para ello se deben definir niveles valorativos
que permitan evaluar y ponderar el manejo de las competencias, estableciendo
lapsos de reparación para aquellos que presenten algún tipo de deficiencias. En
la República Dominicana urge un cambio o reforma curricular en el contexto de
las universidades, de esta manera se fortalecen los contenidos de las
diferentes asignaturas, se consideran el contexto internacional con respecto a
la práctica actual y permite flexibilizar los procesos formativos en función de
los avances científicos y tecnológicos que circulan en el mundo académico
(Cavani, 2022).
Indicadores de desempeño:
En cada unidad curricular definir con las ponderaciones de ley, los indicadores
que peritan la valoración de las responsabilidades de acuerdo a las
competencias y perfiles de egreso establecidos. Estos indicadores son los
rasgos e información de naturaleza perceptible que orientan las condiciones de
los logros que se esperan en el proceso formativo, y que se manifiestan en las
videncias estudiantiles y en la valoración de los desarrollos de contenidos
(Chevallard, 2019).
Contextualización de
actividades y necesidades: el cambio curricular debe considerar los contextos
en que se desarrollan los contenidos, valorando las herramientas y estrategias
pedagógicas que se sugieren para tales efectos, y que las mismas sean
correlacionadas con las condiciones individuales y grupales de los estudiantes.
Las experiencias de intercambios de saberes deben ser referenciales, de acuerdo
a los niveles en que se desarrolla una temática determinada estableciendo
vínculos pedagógicos adecuados, que deben estar contenidos en las orientaciones
curriculares de cada asignatura (Florensa et al., 2020).
Valoración de la praxis
de contenido: Se trata de realizar juicios valorativos que permitan establecer
la adecuabilidad de la coherencia teórica prevista en la planificación
curricular y la práctica docente. Esta consideración es muy importante porque
“…uno de los cambios fundamentales que suelen realizar las reformas educativas,
vinculado con nuevos escenarios sociales, culturales, económicos, científicos y
tecnológicos, está relacionado con los contenidos de la enseñanza” (Coll, 2006,
p. 6).
La nueva visión
curricular que emerja de las reformas y cambios que se proponen debe estar
ajustadas a los requerimientos actuales del país, en primer lugar, y de esta
manera realizar los ajustes necesarios y prioritarios que permitan viabilizar
las políticas educativas en las universidades de todo el país.
A
este respecto, otro de los elementos fundamentales de la política curricular
será la definición del margen que tienen los actores del sistema educativo, las
comunidades educativas, de adaptar las propuestas que vienen del nivel central
a sus intereses e inquietudes, resignificándola…(Herrera y Cochancela, 2020, p.
365).
Es decir, la participación debe ser amplia
y que involucre a todos los actores, para dar una connotación colectiva y
necesaria que genere los consensos a que haya lugar para que la reforma cumpla
en los tiempos porvenir, los requerimientos de la población universitaria
dominicana.
Relación entre el lineamiento de política desarrollado
con el proyecto país que se ha establecido
Las
reformas curriculares se justifican porque las sociedades y los países
evolucionan de una forma y muchas veces la educación no responde a los
principios que permitan estar a la par de tales cambios, es por ello que al
existir la necesidad de realizar cambios estructurales o coyunturales en las
universidades dominicanas, uno de los principios que debe regir es la atención
en primer lugar de los preceptos constitucionales y en segundo lugar, servir de
soporte a las políticas gubernamentales y al proyecto de país descrito en la
Carta Magna.
En
este sentido, la reforma curricular que se propone evaluara los ejes
orientadores contenidos en los diseños curriculares emitidos por el MINERD, los
cuales han dictado las pautas de contenidos y de sugerencias pedagógicas en el
subsistema universitario, dando cabida a los elementos complementarios y
novedosos para enriquecer la propuesta y de esta manera dar respuesta a las
políticas que dibujan el país en el futuro cercano.
En
la fundamentación del currículo de la educación dominicana se integran tres
orientaciones: el enfoque histórico-cultural, el enfoque socio-crítico y el
enfoque de competencias. La convergencia de estos enfoques representa un
enriquecimiento conceptual en función de las teorías psicopedagógicas vigentes
que intentan dar respuesta a los complejos retos educativos de estos tiempos (MINERD,
2016, p. 37).
Por
otra parte, en la Agenda 2030 se exponen los principios y cambios educativos
que se requieren para colocar a la Republica Dominicana en los albores de la
tercera década del presente siglo, en condiciones adecuadas y actualizadas,
formando profesionales de alto nivel y consustanciados con la idiosincrasia del
país.
Uno
de los aspectos que aborda esta Agenda y lo coloca como prioritario es
precisamente “la educación”, que sin lugar a duda es la posibilidad mediata e
inmediata de corresponder con las necesidades de las universidades y el país de
forma integral, dando a estas instituciones la autonomía requerida para actuar
con criterio propio pero encausadas en una misma dirección: el desarrollo
sustentable del país.
Desde
hace varios años, CIDEAL trabaja en la República Dominicana, abordando
temáticas tan importantes para el desarrollo del país como la igualdad de
género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas, la educación, la
promoción de alianzas públicos privadas, el desarrollo local productivo
sostenible local, o el fortalecimiento de la sociedad civil y de la buena
gobernanza, entre otros (Jiménez Sosa, 2020, p. 3).
La
universidad con la reforma curricular que se propone busca establecer un
vínculo con el proyecto de país expresado en la Constitución Nacional y en los
principios de integridad nacional que se debe proponer desde el gobierno
central, para de esta manera procurar la formación adecuada de los
profesionales que en un futuro egresaran de sus aulas, y que se insertaran de
manera exitosa en el campo laboral en las distintas áreas.
Dificultades
y limitaciones que se pueden prever para la implementación del lineamiento de
la política
Una de las limitaciones que se
presentan al hacer referencia a una reforma curricular, tiene que ver con la resistencia
a los cambios por la comodidad en los ajustes a los establecimientos actuales.
En la mayoría de las universidades, el currículo se concibe y se acepta por
docentes y estudiantes como una norma inquebrantable, sin comprender que muchas
veces es una atadura que no permite visualizar otras posibilidades y otras
fronteras que irremisiblemente son necesarias (Perlo, 2019).
Condiciones de los estudiantes: este
es un sector para considerar en la reforma curricular, cualquier sea su
naturaleza, pues muchas veces presentan “… un cúmulo de sentimientos,
emociones, pensamientos y situaciones que debe vivir que son en gran parte
barreras para su formación” (López, 2019, p. 69), y que los cambios deben
prever algunas condiciones para evitar su deserción.
Discrepancias entre las políticas
gubernamentales y la propuesta de reforma curricular, en el sentido de la
hegemonía que desde el ejecutivo muchas veces se pretende y la autonomía de las
universidades en función de su visión de país.
…
la identificación de políticas curriculares no se define por la
centralización/descentralización curricular, sino por la tensión entre la
hegemonía y la autonomía para la traducción y recontextualización de sus
discursos. Significa que las decisiones acerca de las características de una
política curricular centralizada/descentralizada son en sí mismas decisiones
universales, y por lo tanto hegemónicas, que pueden no tener articulación con
los infinitos desarrollos curriculares que se representan esa política
(Morelli, 2019, p. 11).
Entre otras estas serían algunas de las restricciones
o limitaciones que pueden afectar la realización e implementación de una
reforma curricular en las universidades dominicanas.
Cómo se pueden enfrentar o reducir:
Una forma de minimizarlas, entre otras gestiones,
pueden proponerse:
-
Realizar
conversatorios en las comunidades universitarias exponiendo las
particularidades y necesidades de la reforma curricular, para sensibilizar al
claustro.
-
Nombrar
una Comisión de enlace entre las autoridades universitarias y los
representantes de gobierno nacional para informar de las necesidades y
propuestas de la reforma curricular.
-
Informar
a la sociedad y comunidad en general sobre la necesidad y alcance de la reforma
curricular, así como los beneficios en la formación de sus hijos.
Análisis de los resultados
Considerando los puntos anteriores en esta parte se
hace necesario realizar un análisis profundo de los datos obtenidos en las
fuentes consultadas y las necesidades que se presentan para realizar políticas
educativas pertinentes y coherentes con la realidad. En tal sentido, en esta
parte presentaremos la justificación teórica de la política, formulación del
lineamiento de política, metas (grandes resultados) esperados al cabo de un
quinquenio, indicadores que permitirán dar seguimiento, medir y evidenciar el
cumplimiento de las metas planteadas, y las estrategias o marco de acciones para
la implementación de los lineamientos de políticas.
Justificación teórica de la política
Las reformas curriculares es una
acción de ajuste en los planes y programas que se han realizado en varios
países de Latinoamérica, algunos éxitos y otros no se han ajustados a las
propuestas por razones de adaptación y ejecución de actividades.
A nivel universitario en Venezuela se
han aplicado varios programas de ajuste o reformas curriculares no exitosas,
las razones de índole epistemológica, ya que se desmejoran algunos contenidos,
se suprimen asignaturas importantes y se desmejoran los perfiles de egreso. “Un
aspecto a considerar en cuanto a lo macrocurricular es la necesidad de aprender
a identificar lo que demanda el mercado laboral, la consulta y el apoyo de otras
unidades de la Universidad expertas en dichos temas, parece vital” (Salazar,
2020, p. 9). El autor resalta que la revisión de los diseños curriculares se
debe realizar considerando todos sus elementos (no solo el Plan de Estudios),
A nivel nacional, Chile y Perú las reformas
curriculares se orientan por modelos que buscan legitimar la acreditación,
ajustes de perfiles de egreso y seguimiento profesional. En Chile las reformas
realizadas han sido exitosas y se han adaptado a los avances sugeridos por las
autoridades Ministeriales. “Uno de los problemas históricos de la formación se
refiere al tipo de instituciones y a los cambios atravesados en su
institucionalidad, status y culturas académicas” (Vezub & Cordero Arroyo,
2022, p. 282). En Ecuador, las propuestas no se han consolidado debido a las
restricciones en cuanto a la aceptación de los diagnósticos y las posibilidades
de realizar una reforma curricular profunda.
…
el Estado diseña una propuesta general, que es revisada y enriquecida por la
institución educativa con un proyecto curricular institucional, que
posteriormente el docente puede adaptar a la realidad de su aula mediante
planificaciones y proyectos específicos; definiéndose tres niveles de
concreción curricular sucesivos que permiten que las propuestas curriculares se
adapten a los intereses y necesidades específicas de una comunidad educativa y
de un grupo de estudiantes, mediante un proceso dialógico (Kreisel, 2016, p.
5).
En otro orden de ideas en el área Latinoamericana “…
la transformación de la profesión académica por la adopción de un régimen
altamente racionalizado de trabajo, producción y control del desempeño y la
productividad” (Brunner, 2021, p. 2), ha tergiversado la condición humana de
los egresados, convirtiéndose muchas veces en instituciones “productoras de
profesionales” que pueden desviar el sentido de las reformas y las propuestas
curriculares.
Se
argumenta que esas políticas han tenido poco éxito, debido la racionalidad
limitada de los diseñadores que no prevén los obstáculos en su implementación,
a los problemas estructurales de desigualdad social y a los obstáculos de
implementar el discurso vertical de las políticas curriculares en el discurso
horizontal de los docentes, pues se establecen lógicas diferentes. Asimismo, que
las disciplinas de gramática suave, como las humanidades y las ciencias
sociales, tienen dificultades para definir empírica y conceptualmente los tipos
de competencia que desean desarrollar (García y Malagón, 2010, p. 260).
Estas experiencias demuestran que las
propuestas de reformas curriculares que deben estar compuestas por una serie de
elementos que permitan su viabilidad y efectiva ejecución, muchas veces no
consideran las posibilidades que favorezcan a los estudiantes que egresan, a la
institución universitaria y al país.
… la transformación curricular,
además de la organización por campos formativos es transitar de grados
escolares al establecimiento de contenidos por fases de aprendizaje, lo cual
permitirá dedicar mayor tiempo a los procesos cognitivos, emocionales,
sociales, culturales que las y los estudiantes requieren para el desarrollo
óptimo de sus capacidades. Otro elemento de la integración curricular que se
plantea es el trabajo a partir de proyectos que permite identificar los
contenidos curriculares involucrados de distintos campos y efectuar
articulaciones pertinentes, posibilitando formas de aprendizaje diferentes a
las que habitualmente se desarrollan en la escuela (Dirección General de
Desarrollo Curricular, 2022, p. 6).
Es por ello que la reforma curricular
que se propone para la universidad dominicana está pensada en los preceptos
constitucionales, el MINERD y los diseños que se han ejecutado, que servirán de
insumos importantes en esta propuesta.
Formulación
del lineamiento de política
Para la realización de la reforma
curricular que se propone, se consideran lineamientos
técnico-teórico-instrumentales que den sentido y viabilidad de acuerdo con las
prerrogativas siguientes:
Primero: Construcción de una política
educativa curricular que considere el perfil de egreso de los estudiantes
considerando las competencias e indicadores, que permitan la supervisión de los
propósitos y objetivos en el proceso formativo universitario.
Segundo: Establecimiento de un
sistema de evaluación del personal docente que permita la obtención de niveles
de desempeño en cada una de las áreas curriculares y el cumplimiento adecuado
de sus funciones.
Tercero: Contextualización de las
actividades realizadas por los estudiantes y los mediadores, de acuerdo con sus
necesidades, capacidades, actitudes en el desarrollo de los contenidos teórico
– prácticos.
Cuarto: Seguimiento de la práctica
pedagógica como responsabilidad directa de los docentes en los procesos de
enseñanza y de aprendizajes.
Quinto: Establecimiento de
indicadores para valorar la coherencia teórica prevista en el currículo y la
práctica docente.
Sexto: Revisión y valoración del
perfil de los docentes, así como los indicadores de desempeño en la práctica
educativa.
Metas (grandes resultados) esperados
al cabo de un quinquenio
Dentro de los preceptos de la
presente reforma curricular se prevén las siguientes metas:
Actualización de los planes y programas
en las universidades dominicanas, en el próximo año lectivo.
Reformulación de los perfiles de los
egresados que cubra el presente quinquenio.
Definición y aplicación de las nuevas
normas de evaluación de desempeño docente en el próximo semestre.
Reestructurar la malla curricular a
más tardar en el año 2023.
Correlacionar la previsión teórica
con el perfil de egreso de los estudiantes.
Indicadores que permitirán dar
seguimiento, medir y evidenciar el cumplimiento de las metas planteadas.
Dentro de los indicadores que se
pueden utilizar para evaluar las metas curriculares aquí expuestas, se sugieren
las siguientes:
Congruencia de la reforma curricular
y el perfil de los egresados. Esto permite establecer las condiciones
formativas y las capacidades adquiridas por los estudiantes en su recorrido
universitario.
Adecuación de las previsiones
teóricas y el desarrollo de los contenidos programáticos. Aportan elementos
concretos para realizar un juicio valorativo entre los aportes y los
procesos formativos.
- Integración
del currículo a la práctica docente. El desempeño de los profesores son
evidencias que se pueden considerar para establecer criterios que
faciliten la secuencia de los presupuestos curriculares
Estrategias
o marco de acciones para la implementación de los lineamientos de políticas
Cuando se hace referencia a una reforma del currículum es
conveniente establecer algunas estrategias particulares para su aplicación, en
este sentido se proponen las siguientes:
- Aplicar la reforma
curricular atendiendo las particularidades de cada universidad y las
formas de programas los lapsos académicos (cuatrimestres-semestres).
- Sensibilizar a los
docentes de acuerdo a la nueva propuesta curricular.
- Evaluar la coherencia
entre lo teórico - metodológico y el perfil del egresado.
- Construir los
contenidos sinópticos de cada asignatura de acuerdo con las nuevas
políticas contenidas en la reforma curricular.
- Establecer criterios
de cumplimiento del desarrollo curricular.
Conclusiones
Según De Miguel (2000) “el Plan
Decenal implica la toma de conciencia de los problemas, la identificación de
las soluciones y la aplicación de aquellas soluciones consideradas como las
mejores”. En ese mismo orden de ideas, debemos considerar ser oportunos para
poder detectar las verdaderas necesidades y transformaciones que requiere el
currículo educativo. Si no se pone en marcha las ideas en el momento preciso
cuando se presentan las necesidades, puedes que, al pasar el tiempo esas ideas
ya no sean útiles y se requiera aplicar otros lineamientos coherentes al
contexto.
Una nueva visión curricular debe
responder a cambios que se ajusten a los requerimientos actuales del país, en
primer lugar, y de esta manera garantizar los lineamientos necesarios y
prioritarios que permitan viabilizar las políticas educativas en las
universidades de todo el país. Es decir, la participación debe ser amplia y
que involucre a todos los actores, para dar una connotación colectiva y
necesaria que genere los consensos a que haya lugar para que la reforma cumpla
en los tiempos porvenir, los requerimientos de la población universitaria
dominicana.
Por otra parte, hemos considerado que
el currículo de educación superior debe tener una coherencia con las
necesidades de del estudiantado, pero sobre todo con las realidades a las
cuales deberá enfrentarse una vez concluido un programa.
Las universidades del país deben
trabajar en conjunto y coordinar para que haya una coherencia entre los planes
de estudios de las carreras semejantes, sin importar donde se curse el
programa.
Referencias
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