Resumen
El
desarrollo del turismo en las zonas rurales tiene múltiples direcciones, pero
su configuración de la nueva ruralidad está generando profundas
transformaciones socio-culturales y de naturaleza en las comunidades rurales,
que tienen un papel importante en la definición de estrategias de intervención
por la economía. La investigación tiene como objetivo describir la posición y
las acciones de intervención, que actualmente tienen varios actores externos al
desarrollo del turismo, así como sus implicaciones para las comunidades rurales
y la integración del conocimiento que posibilite reordenar las cosas para el
desarrollo socioeconómico de la localidad. Por lo tanto, se identifica la
posición asumida por los Gobiernos Autónomos Descentralizados a nivel provincia
de Bolívar, cantón Guaranda y de las ocho parroquias del cantón.
Las
organizaciones en Bolívar, y los impactos generados por la inclusión de varios
impuestos catastrales en la comunidad sus tierras, el debilitamiento de las
estructuras organizativas locales, la reestructuración económica y de mercado apertura,
e incluso enfrentamientos comunitarios por el uso recreativo de los recursos
obligan a que de manera creativa se impulse un programa de aprovechamiento
responsable de los recursos naturales para que a través del turismo rural sobre
la base del conocimiento se conciba como una alternativa de aporte fundamental
en el desarrollo socioeconómico de la localidad.
Palabras
clave: Turismo rural; Conocimiento; Desarrollo
socioeconómico; Comunidades.
Abstract
The development of
tourism in rural areas has multiple directions, but its configuration of the
new rurality is generating profound socio-cultural and natural transformations
in rural communities, which have an important role in defining intervention
strategies for the economy. The objective of the research is to describe the
position and intervention actions that various external actors currently have
in tourism development, as well as their implications for rural communities and
the integration of knowledge that makes it possible to reorder things for the
socioeconomic development of the locality. . Therefore, the position assumed by
the Decentralized Autonomous Governments at the level of the province of
Bolívar, Guaranda canton and the eight parishes of the canton is identified.
The organizations in
Bolívar, and the impacts generated by the inclusion of various cadastral taxes
in the community their lands, the weakening of local organizational structures,
the economic restructuring and market opening, and even community
confrontations for the recreational use of resources force to creatively
promote a program for the responsible use of natural resources so that through
rural tourism on the basis of knowledge it is conceived as an alternative of
fundamental contribution in the socioeconomic development of the locality.
Keywords:
Rural tourism; Knowledge; Socioeconomic development; Communities.
Resumo
O
desenvolvimento do turismo no meio rural tem múltiplas vertentes, mas a sua
configuração da nova ruralidade está a gerar profundas transformações
socioculturais e naturais nas comunidades rurais, que têm um papel importante
na definição de estratégias de intervenção para a economia. O objetivo da
pesquisa é descrever o posicionamento e as ações de intervenção que vários
atores externos têm atualmente no desenvolvimento do turismo, bem como suas
implicações para as comunidades rurais e a integração de conhecimentos que
permitem reordenar as coisas para o desenvolvimento socioeconômico da
localidade . Portanto, identifica-se a posição assumida pelos Governos Autônomos
Descentralizados no nível da província de Bolívar, cantão Guaranda e as oito
paróquias do cantão.
As
organizações em Bolívar e os impactos gerados pela inclusão de vários impostos
cadastrais nas terras da comunidade, o enfraquecimento das estruturas organizacionais
locais, a reestruturação econômica e abertura de mercado e até mesmo os
confrontos comunitários pelo uso recreativo dos recursos obrigam a promover
criativamente um programa de uso responsável dos recursos naturais para que
através do turismo rural com base no conhecimento seja concebido como uma
alternativa de contribuição fundamental no desenvolvimento socioeconômico da
localidade.
Palavras-chave:
Turismo rural; Conhecimento; desenvolvimento socioeconômico; Comunidades.
Introducción
Antecedentes
Es
urgente demandar de todos los actores de la Gestión del Turismo deben otorgar
el impulso a esta actividad turística en el sector rural del cantón Guaranda.
Ello puede ser abordado de diferentes ópticas según la información que
recepten, pues podrán concordar de manera muy general literalmente hablando en
que es innegable la necesidad de brindar atención a los acuciantes problemas
que engloban al medio rural como la pobreza y la imaginación. Pero más allá de
las aspiraciones concretadas en las iniciativas turísticas, todas impulsando el
mejoramiento en las condiciones de vida y la conservación de los recursos, se
vuelve notorio que el turismo rural por su propia filosofía dinámica de
desarrollo, conlleva intrínseco transformaciones socioculturales y físicas para
los habitantes de las comunidades campesinas, aun cuando las imposiciones
dirigidas a este sector este concertada por parte de agentes externos, podrán
al mismo tiempo establecer implicaciones con alto grado de intensidad aun por
encima de resultados favorables que se esperan alcanzar con su ejecución.
De
esta manera, los escenarios opuestos para el desarrollo del turismo rural en el
medio rural se presentan con relación a la forma de actuación de los actores
sociales en la direccionalidad de la actividad, intervienen las comunidades que
son objeto permanente de apoyo financiero y adquieren compromisos con alguna
Organizaciones no Gubernamentales (ONGs), inversores privados, Gobiernos e
inclusive organizaciones sociales, para el marketing de un producto turístico
con la expectativa aun cuando no sea efectiva en su totalidad, de ello puede
adoptarse decisiones y el control de los recursos destinados.
En
este sentido, más allá de la identificación de varios agentes que impulsan el
desarrollo del turismo rural, es urgente dar celeridad a la discusión sobre las
probables orientaciones de las cuales intervienen para promover la actividad y
los resultados aun cuando diversos, que aportan sus iniciativas a la dinámica
de la comunidad. Cabe presentar algunos cuestionamientos ¿Cuál es la motivación
de la aplicación del turismo rural en las comunidades del cantón Guaranda? ¿de
qué forma se enlazan varias acciones impulsadas desde el entorno hacia una
orientación que conlleve a la afirmación de esta actividad en el sector rural?
y ¿Cuáles son las implicaciones socioculturales y físicas que está generando
esta manera de intervenir turísticamente en el sector rural? Hacia allá
pretende llegar este trabajo, a conocer sobre la importancia del turismo rural
sobre la base del conocimiento en el desarrollo local y de allí sus beneficios
e implicaciones que se genera para las comunidades.
Objetivos
General
Demostrar
la importancia del turismo rural con base en el conocimiento: Aporte
fundamental para el desarrollo socioeconómico del cantón Guaranda, Provincia
Bolívar al 2022.
Especificos
a.
Consolidar aspectos que circundan en el
turismo rural a nivel del sector, y que demuestren la necesidad del
conocimiento.
b.
Fortalecer el estudio de tendencias del
turismo rural, el aporte del conocimiento y la necesidad de adecuarlos al
desarrollo local.
c.
Integrar estrategias que permitan la
inclusión del conocimiento en el turismo rural en la perspectiva de su
aprovechamiento hacia el desarrollo local.
Hipotesis
¿Fortaleciendo
el turismo rural con base en el conocimiento: su aporte fundamental contribuye
al desarrollo socioeconómico del cantón Guaranda, Provincia Bolívar al 2022?
Metodologia
Este
trabajo se apoyó en cuestionarios aplicados a líderes y liderezas de las
parroquias: Santa Fe, Vinchoa, Julio Moreno, San Lorenzo, San Simón, Simiatug,
Facundo Vela y Salinas así como a los habitantes de las mismas y recopilar
información relevante sobre los atractivos turísticos y formas de aprovechar
los mismos.
El
Tipo de investigación: tiene un enfoque cualitativo enmarcado en la
Investigación – Acción - Participación, puesto que busca la adecuación del turismo
rural al imperativo e injerencia del conocimiento frente a dos aspectos fundamentales:
el identificar de manera sectorizada los atractivos turísticos de cada
parroquia y consolidar en una ruta que lidere el turismo rural a nivel de
cantón Guaranda para garantizar el desarrollo socioeconómico de todos los
habitantes que están asentados en estos espacios turísticos.
Unidad
de Trabajo: los participantes corresponden: 8 entrevistas a Presidentes de los
Gobiernos Autónomos Descentralizados, 160 encuestas a líderes, liderezas y
habitantes de las parroquias del sector rural.
Se
analizaron varios elementos de desarrollo de la metodología de aprendizaje
aplicados a la investigación, que se utilizaron para conocer sobre las
potencialidades del turismo rural, de la necesidad del conocimiento y el
impulso al desarrollo socioeconómico de sus habitantes.
Resultados
El
papel de los Gobiernos Autónomos Descentralizados: Provincial, cantonal y
parroquiales en el impulso del turismo rural.
Es
indudable que los gobiernos autónomos descentralizados desde lo provincial
hasta lo parroquial según sus competencias establecidas en la Constitución han
contribuido de alguna manera en el impulso a la actividad turística en el
sector rural, pero su actuación ha estado condicionada por los enfoques,
orientaciones y estímulos económicos que derivan desde la lógica de los
organismos internacionales. De tal forma que su desempeño se limita a la
instrumentación de las practicas delineadas desde el exterior, retomando los
planteamientos de los organismos referidos como el desarrollo sustentable y la
nueva realidad en términos de argumentos que posibilitan la reconfiguración del
medio rural a partir del turismo.
Así,
en el contexto de la nueva ruralidad, los organismos internacionales y
gobiernos de turno por medio de sus dependencias”…ofrecen a los campesinos
lo que les niegan cuando se trata de actividades agrícolas: asistencia técnica
y créditos” (Monterroso, 2009)
limitando el desarrollo de las actividades tradicionales pero expandiendo las
oportunidades para la confirmación de nuevas iniciativas locales, como el
turismo rural, donde al aparente protagonismo de cierto sector de la población,
puede ser incompatible a la dinámica comunitaria. Por tanto, la ampliación del
modo de producción capitalista en el medio rural, acentúa el acaparamiento de
tierras productivas y atractivas para el turismo, en manos de agentes externos,
inversionistas y ciertos grupos de poder al interior de las estructuras
locales, incrementando el empobrecimiento de la mayoría o en su caso,
presionando su incursión en la prestación de servicios de carácter fijo o
temporal, que difícilmente cumplen con las expectativas económicas de la unidad
doméstica (Garduno, 2009)
El
conocimiento base para el desarrollo socioeconómico local
Deben
propenderse a la generación de numerosos programas que las instituciones
públicas deben instrumentar en coordinación con la educación superior
bolivarense para impulsar el turismo rural entre las que se presentan: Programa
de Empleo Temporal dirigido solamente a habitantes de las ocho parroquias del
cantón Guaranda, consolidación de un Fondo (participativo que nazca de los
presupuestos existentes en los GADs del cantón y de las parroquias) de Apoyo a
la Micro, Pequeña y Mediana Empresa que actuaran a nivel del cantón, Programa
Interinstitucional UEB – GADs Parroquiales del cantón Guaranda denominado Fondo
de Tierras e Inclusión del Joven Emprendedor Rural Bolivarense, Programa de
Turismo Alternativo en Zonas Indígenas del cantón, varios Programas de
Desarrollo Regional Sustentable (adscritos a cada GAD Parroquial). Programa “Yo
Siembro”, “Yo ProArbol” en convenio con el MAGAP Provincial de Bolívar, la UEB
y los GADs cantonales y Parroquiales, Fondo Cantonal de Apoyo para Empresas en
Solidaridad con el Turismo Rural y Financiamiento del Sector Turístico Rural,
Programa “Formando Guías Turísticos Comunitarios” (convenio UEB-GADs
Parroquiales y GAD cantonal de Guaranda)., es importante que en cada uno de
estos programas además de liderar procesos la Universidad Estatal de Bolívar,
se incorpore al Ministerio de Turismo Provincial, como el organismo de mayor
importancia en la formulación y regulación de la política turística en Ecuador,
al tiempo de asistir la planeación, promoción y difusión de los destinos, la
realización de estudios e investigaciones sobre las condiciones actuales del
sector rural, la certificación de los actores locales y la definición de los
marcos conceptuales que dan dirección a la actividad.
Praxis
del conocimiento en el sector turístico rural
La
intervención del conocimiento base para el desarrollo socioeconómico de la
localidad, se constituye en una de las estrategias para afirmar esta modalidad
de turismo rural, cuyo objetivo central debe ser el de sumar los esfuerzos del
Estado, la Academia y los sectores sociales (en este ultimo las comunidades
asentadas en espacios donde se emprenderá en el turismo rural), para el
crecimiento de la localidad, mediante la coordinación transversal, la
aplicación de recursos y la orientación de proyectos referentes al turismo de
naturaleza. La meta debe comprender la creación en cada parroquia de 5
circuitos de turismo de naturaleza y la conformación de al menos 2 empresas
enfocadas a su comercialización, la implementación de proyectos turísticos en
cada comunidad rural, zonas arqueológicas y destinos turísticos tradicionales
de todos los grupos étnicos asentados en cada sector al grupo empresarial, que
favorezca una mayor afluencia de turistas nacionales y extranjeros como
inversores principales del turismo rural con el resultado de afianzar el
desarrollo socioeconómico de los habitantes de las parroquias del cantón Guaranda.
Discusion
En
otros países el turismo ha ido ganando espacio en las estrategias de su
desarrollo, han captado créditos financieros y otras actividades similares
impulsadas por organismos externos entre ellos el Banco Mundial en la Región de
América Latina y el Caribe (LCSDN) por sus siglas en ingles), promueve la
financiación y ejecución de proyectos que se ajustan a las aspiraciones
desarrollistas con diversas perspectivas: a) desarrollo local urbano y
rural, que pretende mejorar la calidad de vida, los atractivos e
incrementar las oportunidades económicas de los residentes, b) desarrollo
social, por medio de la capacitación de indígenas y grupos vulnerables para
la prestación de servicios y la conservación del entorno, c) desarrollo del
sector privado, mediante programas de créditos a miro y pequeños
empresarios, así como estímulos para la inversión privada, d) mediaambiente,
a través de la creación y soporte de áreas naturales protegidas e
incentivos fiscales para la conservación, y finalmente d) proyectos de
infraestructura, que promueven en el mejoramiento de los servicios como
agua, saneamiento, energía y transporte que benefician tanto a las comunidades
como a los destinos. (Ortiz, 2016).
Del
mismo modo para el BID el turismo constituye uno de los diversos sectores a
través del cual pretende avanzar en el cumplimiento de sus objetivos de
desarrollo económico y social, por lo cual desde hace cuatro décadas, ha
impulsado la financiación de inversiones por parte de los estados públicos y
del sector privado de interés para América Latina y el Caribe, que ven en la
actualidad, una estrategia para la solución de los problemas económicos y como
medio para competir adecuadamente en la dinámica del mercado global.
Conclusiones
El
turismo rural pasa inadvertido por parte del sector estatal (GADs provincial,
cantonal y parroquial).
No
se expande la política del Estado para incluir estos sectores al Programa
Ecuador, Potencia Turística.
El
desarrollo local siendo incipiente en las comunidades, sin embargo demuestra
interés por emprender en esta actividad.
La
formulación y conducción de la política turística rural en el cantón y
parroquias tiene implicaciones directas sobre el ámbito rural que de
seguimiento a la instrumentación de los planteamientos de la nueva ruralidad
mediante la aplicación de sus programas que constan en el PLANDETUR –Ecuador.
Existe
una estrategia de reorientación hacia la nueva ruralidad de la localidad con
atributos histórico-culturales y recursos naturales que garantizan el potencial
de comercialización turística.
La
ejecución de algunas políticas públicas (Estado y GAD Provincial) ha propiciado
la renovación de lo rural y la explotación externa de los recursos, canalizando
parte del presupuesto público para el mejoramiento de la infraestructura vial
que atrae la presencia de turistas.
Existe
interés de inversionistas y empresarios especuladores de los beneficios de la
actividad turística rural.
Referencias
1. Garduno,
M. G. (2009). Turismo rural: participacion de las comunidades y programas
federales. . El periplo sustentable, 17.
2. Monterroso,
N. y. (2009). La reconfiguracion neoliberal en los ambitos rurales a partir del
turismo: ?avance o retroceso?. Convergencia. Revista de Ciencias Sociales,
Ano 16, nu. 50, mayoo-agosto. Toluca. Estado de Mexico. Centro de Investigacion
y Estudios Avanzados en Ciencias Politicas y Administracio Publica. Facultad de
Ciencias Politicsas y Sociales de la Universidad Autonoma del Est, 19.
3. Ortiz,
D. y. (2016, noviembre 16). Responsable and sustainable toruism - Lessons
from Latin America and the Caribbean. En Breve 142-Responsable Tourism Series,
august, number 142 The World Bank Latn America and the Caribbean Region.
Retrieved from redalyc: https://wbgeconsult2.worldbank.org/wbgec/index.html
©2022 por el
autor. Este artículo es de acceso abierto y distribuido según los términos y
condiciones de la licencia Creative Commons
Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0) (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).
