Resumen
La
presente investigación tiene por objetivo el diseñar un programa municipal
basado en la ecoeficiencia para potenciar el desarrollo de la educación
ambiental en las instituciones educativas del nivel inicial en el distrito de
Veintiséis de Octubre, 2021; aunque cabe destacar que la responsabilidad de los
gobiernos locales es para todas las instituciones educativas en general. La
unidad de análisis estuvo conformada por diez funcionarios de la municipalidad
distrital y por treinta docentes directoras de las instituciones educativas del
nivel inicial; para tal efecto se aplicó dos cuestionarios, los cuales fueron
analizados por medio de una prueba piloto y por medio la validación de jueces
expertos en el tema de la metodología de la investigación, la estadística y los
especialistas temáticos. El análisis de los resultados no fue del todo esperado
ya se evidencia que no existe una percepción que brinde una preponderancia
importante para el tema; sin embargo, tal como también se describen y analizan
los resultados estamos frente a una emergencia nacional que se inició en marzo
del 2020; por tal razón las instituciones educativas fueron dejadas de lado
para iniciar las clases remotas; al igual que las entidades públicas y privadas
que dieron inicio al trabajo remoto; motivo por el cual se dificulta hasta la
actualidad poder priorizar el tema de la educación ambiental y dar cumplimiento
a lo que la normatividad demanda. Los resultados nos muestran también que
existe normalidad entre ambas mediciones al igual que correlación moderada y
positiva en los resultados obtenidos.
Palabras
claves: Programa Municipal, ecoeficiencia;
educación ambiental; instituciones educativas
Abstract
The
objective of this research is to design a municipal program based on
eco-efficiency to promote the development of environmental education in
educational institutions at the initial level in the district of Veintiséis de
Octubre, 2021; although it should be noted that the responsibility of local
governments is for all educational institutions in general. The analysis unit
was made up of ten officials from the district municipality and thirty teachers
who are directors of educational institutions at the initial level; For this
purpose, two questionnaires were applied, which were analyzed through a pilot
test and through the validation of expert judges in the subject of research
methodology, statistics and thematic specialists. The analysis of the results was
not entirely expected since it is evident that there is no perception that
provides an important preponderance for the subject; however, as the results
are also described and analyzed, we are facing a national emergency that began
in March 2020; For this reason, educational institutions were left aside to
start remote classes; like the public and private entities that started remote
work; which is why it is difficult to date to prioritize the issue of
environmental education and comply with what the regulations demand. The
results also show us that there is normality between both measurements as well
as a moderate and positive correlation in the results obtained.
Keywords:
municipal eco-efficiency program; environmental education; educational
institutions
Resumo
O objetivo desta
pesquisa é desenhar um programa municipal baseado na ecoeficiência para
promover o desenvolvimento da educação ambiental em instituições de ensino de
nível inicial no distrito de Veintiséis de Octubre, 2021; embora se deva notar
que a responsabilidade dos governos locais é para todas as instituições de
ensino em geral. A unidade de análise foi composta por dez funcionários do
município distrital e trinta professores que são diretores de instituições de
ensino de nível inicial; Para tanto, foram aplicados dois questionários, os
quais foram analisados por meio de um teste piloto e por meio da validação de
juízes especialistas no assunto de metodologia de pesquisa, estatística e
especialistas temáticos. A análise dos resultados não era totalmente esperada,
pois é evidente que não há percepção que dê uma preponderância importante para
o assunto; no entanto, como os resultados também são descritos e analisados,
estamos diante de uma emergência nacional iniciada em março de 2020; Por isso,
as instituições de ensino foram deixadas de lado para iniciar as aulas remotas;
como as entidades públicas e privadas que iniciaram o trabalho remoto; por isso
é difícil até hoje priorizar a questão da educação ambiental e cumprir o que a
regulamentação exige. Os resultados também nos mostram que há normalidade entre
ambas as medidas, bem como uma correlação moderada e positiva nos resultados
obtidos.
Palavras-chave:
Programa Municipal; ecoeficiência; Educação ambiental; instituições educativas
Introduccion
La
educación ambiental, irónicamente es una de las materias pendientes que no solo
la educación en todos los niveles mantiene una deuda, sino que, en todos los
ámbitos del comercio, la industria, la sociedad en general carece de una
educación en este sentido. Es imperiosa la necesidad de crear conciencia en el
tema del medio ambiente, en el que no solo se diga lo que ya toda la población
mundial sabe, sino que se tomen las acciones necesarias para mitigar los
embates de la contaminación a nivel mundial, ya no solo se trata de ciencia
ficción, sino que los mares, la tierra, el aire, las aguas, la biodiversidad en
general está en riesgo de desaparecer, la vida tal como se conoce hasta ahora
ya no será más, sino se toman las medidas pertinentes y correctas para lograr
revertir o al menos parar el gran desastre ecológico que la humanidad está
provocando en el planeta tierra.
La
sobreexplotación de los recursos naturales, el estilo de vida consumista en
extremo, la indiscriminada tala de la selva, la excavación de importantes
yacimientos de minerales en todas partes del planeta, han provocado la
contaminación de importantes afluentes acuíferos del planeta, exponiendo
peligrosamente la salud de la población y logrando en muchos casos la extinción
de muchas especies, lo que ha ocasionado un desequilibrio a escala de
extinción.
La
(CEPAL, 2021) expresa lo siguiente:
La Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPAL) define al cambio climático como la
“variación global del clima de la Tierra debido a causas naturales, pero
principalmente a la acción humana, que se traduce en quema de combustibles
fósiles, pérdida de bosques y otras actividades producidas en el ámbito
industrial, agrícola y transporte, entre otros”, como consecuencia de una
retención del calor del Sol en la atmósfera. Esta última característica es
conocida como “efecto de invernadero”. Entre los gases que producen dicho
efecto se encuentran el dióxido de carbono, el óxido nitroso y el metano. El
cambio climático representa, uno de los grandes retos del siglo XXI, ya que los
esfuerzos de adaptarse a las nuevas condiciones climáticas e instrumentar los
procesos de mitigación de los gases de efecto invernadero son de tal magnitud
que será un condicionante para el estilo de desarrollo futuro América Latina y
el mundo. Está claro que “la pandemia de COVID-19 no se produjo por accidente
ni es accidente en el camino”. Es producto de la sobreexplotación de la
naturaleza practicada durante varias décadas. Uno de los efectos de la
explotación desenfrenada de la naturaleza es el cambio en la composición de la
atmosfera en áreas urbanas o remotas, con un aumento en la concentración de
gases de efecto invernadero. En ese sentido, en los siguientes apartados se
describirá el estado del clima mundial, América Latina y el Caribe y como
debemos proteger los bosques para salvar el planeta
Al
parecer, la falta de educación o información en este tema resulta la causa de
estos problemas que hoy día llevamos amargamente como una carga que se hace
cada vez más pesada de llevar. En este sentido, la importancia de la educación
al respecto de la ecoeficiencia para la educación ambiental en las etapas
iniciales de la educación resulta interesante resaltar e investigar acerca de
la efectividad de este tipo de programas en las escuelas de la región. La
presente investigación tiene por objeto diseñar
un programa municipal basado en la ecoeficiencia para potenciar el desarrollo
de la educación ambientalen las instituciones educativas del nivel inicial en
el distrito de Veintiséis de Octubre,2021 tomando en cuenta las instituciones
de educación solo del distrito de Piura, sin embargo cabe destacar que este
programa piloto podría extenderse a las demás instituciones del país.
Por
lo tanto, el estudio se justifica desde el enfoque
teórico, práctico y metodológico, teórico porque se encuentra sustentado por
una serie de teóricas que respaldan el problema que actualmente viene
atravesando la educación ambiental, práctico, porque involucra a la sociedad
mediante proyectos o planes de acción que se pueden realizar desde el hogar
Instituciones educativas y comunidad en general, finalmente metodológico,
porque este estudio será de mucha ayuda para investigaciones posteriores que
tengan como finalidad el estudio de acontecimientos similares a lo tratado.
Se
ha planteado como hipótesis general que el desarrollo de un modelo de programa
municipal ecoeficiencia servirá como soporte para generar cambios en la
educación ambiental en las Instituciones Educativas del nivel inicial del
distrito de veintiséis de octubre.
Por
lo cual el siguiente articulo presenta una propuesta para lograr la ecoeficiencia
para la educación ambiental en los jóvenes.
Metodología
Para
efectos de la investigación el tipo de metodología está circunscrito dentro del
enfoque empírico-analítico, nivel descriptivo y aplicada práctica. Al respecto,
Ortiz (2015) expresa que el enfoque
empírico-analítico, estudia los hechos de una forma natural, siendo
descubiertos y descritos con objetividad usando la vía hipotética deductiva,
generando un conocimiento objetivo y factual a través de la estadística que se
convierte en el instrumento de análisis e interpretación de datos. Referente al
nivel descriptivo, Ortiz (2015)
señala que, estos estudios tienen como propósito expresar las características
de los fenómenos a fin de establecer relaciones entre variables y en
consecuencia emite un diagnóstico sobre una realidad que se pretende cambiar.
En ese sentido se pretende describir la variable educación ambiental para luego
relacionarla con el programa municipal de ecoeficiencia para la población de
educación inicial. En cuanto a la metodología aplicada práctica, Vargas
(2009) señala que ésta se enfoca en diagnósticos obtenidos
a partir de la aplicación de cuestionarios o entrevistas, las cuales sirven
para enfocar necesidades o problemas que afectan a una realidad social y que
requiere ser atendidos. Responden con propuestas que tienen que ver con
formación o producción, tales como: definir políticas institucionales,
estrategias de orientación, lineamientos y reglamentos específicos. En
consecuencia, es una investigación aplicada, debido a que está orientada a
cambiar el comportamiento, el conocimiento y las actitudes de los involucrados
en la formación de la educación inicial en un distrito de la provincia de
Piura. En cuanto al diseño de la investigación se enmarca en el diseño no
experimental al respecto, (Hernández, Fernández y
Baptista, 2016) señala que en estos diseños las
variables dependientes no se manipulan porque la situación ya se viene
manifestando y las inferencias sobre las relaciones entre variables se realizan
sin intervención o influencia directa.
De
acuerdo a Hernández, Fernández y Baptista (2014),
define la población como el conjunto de todos los elementos, casos o sujetos
que concuerdan con perfil de especificaciones. La población está conformada por
diez funcionarios de la municipalidad Veintiséis de octubre vinculados al área
de Educación ambiental, y con treinta directoras de las Instituciones
Educativas del nivel inicial del distrito. Criterios de inclusión: Se
consideraron a los funcionarios responsables del área de Educación Ambiental de
la Municipalidad Veintiséis de Octubre, y las directoras de las instituciones
educativas del nivel inicial del distrito. Criterios de exclusión: No se
consideraron a los funcionarios de otras dependencias de la Municipalidad
Veintiséis de Octubre, y las docentes de las instituciones educativas del nivel
inicial del distrito.
La
muestra es un subconjunto de elementos pertenecientes a un conjunto más grande
de elementos con las mismas características (Hernández
et al. 2014). La muestra para el estudio estuvo
constituida por 10 funcionarios municipales y 30 directoras de las
instituciones educativas del distrito veintiséis de octubre, determinándose
mediante criterios de inclusión.
Se
utilizó el muestreo no probabilístico, en la que la elección de los sujetos no
depende de la probabilidad sino básicamente de las características de la
investigación. El tipo de muestreo es el de conveniencia, es decir se
selecciona de acuerdo a las necesidades de la investigación (Hernández
et al. 2016).
Se
utiliza la Encuesta como técnica para recoger la información de los sujetos del
estudio. Esta es una técnica que se aplica a un grupo de personas un listado de
enunciados o preguntas en un tiempo determinado (Caballero , 2017). Se ha seleccionado este tipo de técnica
porque permite medir las percepciones de los sujetos de la investigación, en
este caso se aplicará a las Directora/docentes del nivel inicial y a los
funcionarios de la Municipalidad de Veintiséis de Octubre. Se usará el
Cuestionario electrónico a directoras como instrumento para recoger los datos
de las variables en estudio. El cuestionario es un instrumento muy útil para la
recogida de datos, especialmente de aquellos difícilmente accesibles por la
distancia o dispersión de los sujetos a los que interesa considerar, o por la
dificultad para reunirlos. Permite, además, en paralelismo con la entrevista,
identificar y sugerir hipótesis y validar otros métodos (Garcia, 2003). Se ha seleccionado este tipo de instrumento
porque ayuda a recoger información sobre la percepción de las variables sobre
participación de las docentes en la educación ambiental brindada a los
estudiantes del nivel inicial. La validez es un procedimiento estadístico que busca
la precisión y la confiabilidad de un instrumento el cual debe mostrar lo más
próximo a la realidad (Polidoro et al. 2014).
Se ha usado el tipo de validez de contenido. La validez de contenido, es la
dimensionalidad del dominio del instrumento, la cual busca la legibilidad y
clareza (Polidoro et al. 2014).
Para este tipo de validez se aplica el método de validez por Juicio de expertos
con un total de 05 jueces.
La
confiabilidad es una estimación de una medición en donde se recoge el verdadero
valor aproximado de esa actitud (Rodriguez y Reguant,
2020). Se aplicó el método y prueba estadística para
determinar el valor del Alfa de Cronbach siendo el valor de 0,982; para el
cuestionario que fue aplicado a los funcionarios de la Municipalidad y el valor
de 0,842 para el cuestionario de aplicado a las Directoras del Nivel Inicial de
Veintiséis de Octubre.
Resultados
y discusión
En el presente apartado se presentan los resultados de los
instrumentos aplicados, el primero de ellos fue el cuestionario aplicado a los
funcionarios que laboran en la Municipalidad distrital Veintiséis de Octubre,
de la provincia de Piura; en la cual podemos observar que los encuestados
presentan un valor alto en un 30%; medio en un 50% y bajo en un 20%; respecto a
la prioridad de los temas medioambientales dentro del sector educativo; lo cual
nos muestra su perspectiva de cómo se presenta un orden de prioridad para poder
contribuir desde la municipalidad en la solución de estos temas que redundarían
en beneficio de toda la comunidad.
Al respecto de lo anterior se muestra la siguiente tabla, la cual
refleja el resultado de la aplicación del instrumento en función de la prioridad
que ocupa la educación medioambiental en la educación.
Tabla 1. Resultado General
del Cuestionario aplicado a los Funcionarios de la Municipalidad Veintiséis de
Octubre, Piura, 2021.
Fuente:
Manuela Norma, Bayona Chapilliquen.
Al respecto de los resultados en la tabla anterior, se debe tener
presente que la actual gestión municipal en este tema dentro del distrito
presenta muchas deficiencias; pero por el lado educativo se puede contribuir de
modo directo; actuando con los educandos y la comunidad en la cual se
encuentran insertas las instituciones educativas; también hay que tener en
cuenta que en estos dos años de pandemia; las instituciones educativas han
permanecidos cerradas; pero no por eso resta su importancia; ya que esta
situación no se mantendrá eternamente y en la región Piura se está
desarrollando el regreso progresivo a las clases presenciales; por tanto es
oportuno desarrollar los mecanismos que nos permitan actuar de manera conjunta
en la solución de este tema que es muy importante para el beneficio de todos
los involucrados.
Seguidamente, en la tabla 2 se puede evidenciar que el
cuestionario que se aplicó a los funcionarios de la Municipalidad Veintiséis de
Octubre; también integra los resultados de las dimensiones consideradas dentro
de esta evaluación de la percepción respecto al tema que nos encontramos
analizando; el cual está integrado por las acciones de diagnóstico,
planificación, ejecución y evaluación. En referencia al diagnóstico tenemos que
los funcionarios registran en el intervalo alto a un 50%; en el medio a un 30%
y en el bajo a un 20%. Esto significa que se tienen identificados los problemas
que ocurren dentro de las instituciones educativas distritales; lo cual es el
primer paso para conocer la magnitud de la problemática.
Tabla 2. Resultado de las
dimensiones del Cuestionario aplicado a los Funcionarios de la Municipalidad
Veintiséis de Octubre, Piura, 2021
Fuente: :
Manuela Norma, Bayona Chapilliquen.
Con respecto a la planificación, tenemos en el intervalo alto a un
30% de la percepción de los funcionarios municipales; en el intervalo medio a
un 50% y en el intervalo bajo al 20% restante. Estas valoraciones significan
que la planificación en el sector educativo con relación a la cultura del medio
ambiente aún no constituye una prioridad, el tema se está tratando, pero aún
sus avances son incipientes. En la dimensión ejecución; tenemos los siguientes
resultados un 20% en el intervalo alto; un 30% en el intervalo medio y el 50%
restante en el intervalo bajo; estos resultados nos muestran que en la
concreción de la participación de la gestión municipal en temas educativos
medioambientales es muy incipiente; no existe grandes avances y la
participación es muy limitada. Finalmente, la dimensión evaluación nos muestra
que el 20% de los funcionarios respecto a su percepción se califican en un
intervalo alto; un 40% en un intervalo medio y el 40% restante en el intervalo
bajo; esto implica que las acciones que se están desarrollando en atención a
los alcances sobre temas medio ambientales en el contexto educativo es muy
poco; no se tiene una presencia sólida de la institución municipal en la
gestión de las instituciones educativas en general.
La descripción de todas las dimensiones nos muestra en realidad
que no existe un plan de atención que priorice el desarrollo educativo
medioambiental para ser abordado desde las instituciones educativas en el
distrito; bien sabemos la importancia de este contexto debido a que el factor
educativo es uno de los grandes problemas que de ser atendido generaría un
mayor compromiso y responsabilidad el medio ambiente dentro de la comunidad en
general; para ello se necesita que las áreas que tienen a cargo el desarrollo
de estas acciones en la municipalidad así como los estamentos del gobierno
regional de Piura; mantengan una más estrecha coordinación y planificación de
las acciones; ello conllevara a mejores resultados que en sí apuesten por una
mayor calidad de vida y que realmente se resguarden el medio ambiente que
continuamente se viene vulnerando; no únicamente en la región Piura; sino que
constituye un problema de índole nacional e internacional.
Así mismo, se muestran los resultados del cuestionario sobre la
percepción de la educación ambiental; el cual se dirigió a las directoras de
las instituciones educativas del nivel inicial del distrito Veintiséis de
Octubre, región Piura en el año lectivo 2021; encontrándose que en un intervalo
alto tenemos a un 26,67%; seguido de un 40% en el nivel medio y el 33,33%
restante en un nivel bajo; tal como se tiene en la siguiente tabla.
Tabla 3. Resultado
General del Cuestionario aplicado a las directoras de la Instituciones
Educativas del Nivel Inicial en el distrito Veintiséis de Octubre, Piura, 2021
Fuente:
Manuela Norma, Bayona Chapilliquen.
Los resultados obtenidos significan que las directoras; sin bien
es cierto que comprenden la prioridad del tema medio ambiental que debe de ser
abordado desde la educación inicial en niños y niñas para poder generar
compromiso y convicción en ellos; reconocen que la labor municipal no genera
mayor presencia en el desarrollo de la gestión institucional; en la práctica se
necesita también un mayor compromiso de la comunidad para la atención de estos
temas; el hecho de haber estado alejado de los ambientes y estructuras
educativas a dificultado en mayor medida el desarrollo de una gestión con mayor
eficiencia; es por poca o casi nula la participación de las instituciones
gubernamentales; incluido hasta el mismo Ministerio de Educación, por medio de
la Unidades de Gestión Local o en su instancia más inmediata como la Dirección
Regional de Educación. Es necesario una mayor acción y el desarrollo de
actividades que conlleven a los efectos que se desean alcanzar con los niños y
niñas en la localidad.
A continuación, se presentan los resultados de las dimensiones que
se han tomado en cuenta en el cuestionario aplicado a las directoras de la
Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el distrito Veintiséis de
Octubre, región de Piura, 2021; en la cual se tiene la dimensión: cognitiva;
afectiva, conativa y actitudinal. Los resultados de la dimensión cognitiva nos
muestran que las directoras encuestadas se ubican en un 40% en el intervalo
alto; en un 33,33% en el medio y el 26,27% en el bajo; lo cual implica que poseen
conocimiento en materia ambiental y ecológica; lo cual se puede evidenciar en
acciones como la segregación de los residuos sólidos lo cual resulta una labor
muy importante para la correcta evacuación de los desechos ambientales.
Tabla 4 Resultado de las dimensiones
del Cuestionario aplicado a las directoras de la Instituciones Educativas del
Nivel Inicial en el distrito Veintiséis de Octubre, Piura, 2021.
Fuente:
Manuela Norma, Bayona Chapilliquen
En lo que respecta a la dimensión afectiva se tiene que el 33,33%
de las directoras se ubican en un intervalo alto; seguido de un 40% en el
intervalo medio y el 26,67% en el intervalo bajo; lo cual demuestra que es
necesario mejorar acciones como el respeto por las formas en materia medio
ambiental; así como también debe de realizarse una mayor protección de los
recursos naturales. En atención a la dimensión conativa se tiene que el 33,33%
de las directoras encuestadas se ubica en el intervalo medio; seguido de un
46,67% en el intervalo medio y el 20% restante en el intervalo bajo; lo cual
significa que se necesita generar un mayor apoyo a la protección del medio
ambiente; así como también un mayor compromiso moral; y tener muy en claro la
normatividad técnica y social para la conservación del medio ambiente.
Por último, la dimensión afectiva cuyos resultados nos muestran
que el 40% de las directoras del nivel inicial se encuentran en un nivel alto;
así como también otro40% en un nivel medio y el 20% restante en el nivel bajo;
esta acción nos indica que la actitud hacia la conservación del medio ambiente
necesita ser desarrollado en mayor intensidad, se necesita de personas
comprometidas que puedan generar un mejor cambio en la atención del medio
ambiente.
De igual manera se procedió a realizar la prueba de hipótesis
mediante el coeficiente de Rho de Spearmen; implica poder aceptar los
resultados teniendo en cuenta lo siguiente: si el “p” valor es mayor que 0,05;
se debe de rechazar la hipótesis nula; pero si el valor de la relación es menor
que 0,05 de debe de aceptar la hipótesis general.
Tabla 6 Resultado
del Rho de Spearman.
El resultado del Rho de Spearman implica un valor de significancia
bilateral de0,000; valor que es inferior al 0,05; esta condición permite
afirmar la validez de la hipótesis general: el desarrollo de un modelo de
programa municipal ecoeficiencia servirá como soporte para generar cambios en
la educación ambiental en las Instituciones Educativas del nivel inicial del
distrito de Veintiséis de Octubre, de la provincia de Piura, 2021. Por otra
parte, el valor que corresponde al coeficiente de correlación el cual es de
0,623; este valor se interpreta estableciendo que existe una relación moderada
positiva entre ambas variables.
El desarrollo de este estudio se encuentra alineado a la
normatividad que tiene como base la reglamentación y regulación medio ambiental
determinada por el gobierno central bajo la responsabilidad del Ministerio del
Ambiente y los gobiernos locales; los cuales determinan que se debe de
priorizar la capacitación y sensibilización con el propósito de que la
población pueda alcanzar un mayor grado de educación, conciencia y cultura
ambiental. Por ello uno de los propósitos de este estudio es poder evaluar la
forma de cómo se gestionan los residuos sólidos a cargo de los estudiantes y
comunidad educativa en el nivel inicial bajo la conducción delas directoras de
las instituciones educativas, con la finalidad de poder generar conciencia en
este rubro tan importante.
De acuerdo a lo que señala la Ley N° 1278; MINAM (2016); el fin de
la gestión integral es el manejo adecuado de los residuos sólidos;
estableciéndose que para poder dar solución a esta problemática; implica
desarrollar una labor coordinada con la comunidad en general; las instituciones
públicas y privadas; así como también las organizaciones sociales. Uno de los
objetivos estratégicos de la Municipalidad Distrital Veintiséis de Octubre, es
poder generar conciencia y participación ambiental de la ciudadanía por
intermedio de los distintos grupos de interés¸ lo cual presenta coincidencia
con la presente investigación; ya que la propuesta del programa busca el
desarrollo y mejoramiento progresivo de la conciencia ambiental; así como
también la sensibilización de los estudiantes en temas ambientales.
El programa que se plantea en el capítulo correspondiente del
presente informe se encuentra alineado a la Nueva Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos (MINAM, 2016), la cual señala expresamente que la gestión
integral y otros conceptos asociados implican que las acciones de manejo de los
residuos sólidos deben de realizarse bajo ciertos protocolos establecidos para
tal efecto. Por tanto, la propuesta que se realiza en el presente estudios;
constituye una estrategia de gestión pública y a la vez pedagógica; la cual
aporta a la gestión de los residuos sólidos en las instituciones educativas en
general y con especial atención en el nivel inicial, formado hábitos y valores
relacionados al resguardo del medio ambiente atendiendo el criterio de ciudades
sostenibles, teniendo como base el enfoque ambiental como eje transversal
asociado al currículo. Esta condición aporta al desarrollo de una mejor
reflexión crítica y favorecer también la toma de decisiones para el cuidado del
aire, suelo, agua, la biodiversidad y el desarrollo de un consumo responsable.
Así mismo para poder mejorar la gestión de los residuos sólidos en las
instituciones educativas, es necesario asignar y distribuir roles por medio de
los llamados Comités Ambientales Escolares – CAE; los cuales deberán promover
la participación de la comunidad educativa en su totalidad.
El Ministerio de
Educación, MINEDU (2018); señala
que la educación ambiental en las instituciones educativas debe de vincularse
de manera estrecha a los instrumentos de gestión: Plan Anual de Trabajo – PAT;
Proyecto Educativo Institucional – PEI; y Proyecto Curricular Institucional –
PCI; incorporando los problemas socio ambientales; así como también los
beneficios del entorno; hacia los procesos pedagógicos que deben de ser
abordados por medio de programas o proyectos de educación ambiental; que se
relacionen a la comunidad educativa aportando iniciativas viables en beneficio
de todos. Por tal razón la educación ambiental constituye un instrumento
formativo que debe de favorecer la participación estudiantil que aporte en la
solución de problemas, por medio de cambios efectivos en el entorno.
El Ministerio del Ambiente
MINAM (2018); sostiene que el denominado
Sistema de Gestión Ambiental Escolar (SIGAE); se instaura en el año 2005; como
resultado de la propuesta por el Consejo Nacional del Ambiente – CONAM; ya que
se buscaba soluciones y prevenciones frente a los problemas prioritarios del medio
ambiente; desde la perspectiva de las instituciones educativas; por ello la
necesidad de incorporar contenidos educativos ambientales en la institución
educativa; debiendo tener en cuenta la instalación y funcionamiento de un
Comité Ambiental Escolar – CAE.
Bajo esta condición es necesario el desarrollo de prácticas para
la salvaguarda dela biodiversidad y la naturaleza en su conjunto; buscar el uso
sostenible del agua yla energía; así como también la valoración de los
servicios que obtenemos de la naturaleza en su totalidad. Es necesario
priorizar un sentido de consumo y producción responsable; gestionar de forma
adecuada los residuos sólidos; priorizar la salud, así como también buscar el
bienestar y la preparación y adaptabilidad frente a los riesgos de desastres y
el cambio climático; propiciando el desarrollo de la vida saludable y
sostenible.
El enfoque ambiental que guarda respaldo en el desarrollo de
prácticas educativas aportan a la sostenibilidad de nuestro entorno y por ende
del planeta; dichas prácticas enfatizan la satisfacción de necesidades en
atención a las generaciones venideras; teniendo en cuenta las dimensiones
económicas, cultural, social y sobretodo ambiental; atendiendo al desarrollo
sostenible; interactuando y asumiendo valores fusionados. Por otra parte, el MINEDU (2018); señala
que la educación ambiental es la única opción viable para poder generar una
positiva actitud de la comunidad hacia el medio ambiente; lo cual
implícitamente aportara a una mejor calidad de vida Yauli (2012), desarrollo
experiencias similares donde el problema se centraba en la gestión de los
residuos sólidos; para ello se estructuro un manual en donde se desarrollaron
los procedimientos que deberían de llevarse a cabo; el estudio se desarrolló
con un grupo docente, padres de familia y estudiantes; quienes mostraron su
conformidad con el desarrollo de la experiencia y reconocieron en ella la
necesidad de concertación para poder lograr tales fines; la tarea se vio
reforzada con el desarrollo de charlas en temas medio ambientales y
estableciendo estrategias para poder mejorar de manera constante y beneficiar
por ende a la comunidad.
Él MINAM (2014); señala que el denominado Libro Blanco favorece el desarrollo de
la educación ambiental; lo cual va desde lo administrativo hacia lo educativo;
es decir las instituciones empresariales y las unidades educativas. Sin
embargo, cabe precisar que la educación por sí sola no podría solucionar el
tema medio ambiental; pero si es necesaria para poder orientar hacia el logro de
mejores estándares de calidad de vida. El programa que se detalla en el estudio
promueve el desarrollo de acciones medio ambientales, tomando como base la
información y la decisión de su realización. En cumplimiento de los principios
de prevención se tiene que la gestión ambiental presenta como objetivo esencial
las acciones de prevención, vigilancia; así como también el poder evitar la
degradación ambiental.
Con respecto a los resultados que proporcionaron los funcionarios
del gobierno municipal del distrito Veintiséis de Octubre; se tiene que existe
una percepciónprioritariamente media sobre el tema medio ambiental; lo cual de
hecho no contribuye a la realización de una mejor distribución de asignaciones
para poder priorizar este tema medio ambiental sólo un 30% considera que el
tema es importante y el 20% restante no le otorga la debida importancia. Con
respecto al análisis dimensional, realmente se observa que son muy pocos los
avances; en relación al diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación; lo
cual realmente no ha permitido alcanzar grandes logros en el tema de la
educación ambiental. Se puede afirmar que se conoce con respecto al tema, pero
no hay la intención de gestionar para observar los resultados esperados; dicha
condición también puede haberse visto afectada por los efectos de la pandemia
producida por el COVID19; debido a que las actividades de reuniones fueron
canceladas, atendiendo a que los contagios en la región Piura estuvieron dentro
de un parámetro extremadamente alto; lo cual copo los servicios de salud;
ocasionando que los sistemas de salud colapsaran.
Por otra parte, las directoras de las instituciones educativas del
nivel inicial del distrito Veintiseises de Octubre; también presentan un
resultado mayoritariamente medio en un 40%; seguido de un bajo en un 33,33% y
sólo un alto de 26,67%; estos resultados también nos muestran la poca
importancia que se le da al tema; siendo necesario una mejor administración de
los recursos en general para poder atender el tema de la educación medio
ambiental en las referidas instituciones. Lasdimensiones que se han considerado
en el respetivo análisis de esta variable han sido: cognitiva, afectiva,
conativa y actitudinal. Reflejando en los resultados una tendencia media o
moderada. Existe la percepción de la importancia del tema, pero realmente pocos
han sido los avances y eso también responde a los efectos de la pandemia
producida por el COVID19; ya que la educación migro de la presencialidad a la
virtualidad; generando que las instituciones educativas prácticamente queden
abandonadas. En el actual momento el MINEDU; ha decretado el retorno paulatino
a la presencial, para lo cual se ha iniciado la tarea de la adecuación de las
infraestructuras de los locales educativos teniéndose en cuenta los nuevos
protocolos sanitarios; esta condición exige que la educación ambiental cobro un
mayor impulso que debe de tenerse presente por la comunidad educativa en
general, con especial atención en los menores; ya que son los que requieren una
mayor atención de comunicación.
Con respecto a los resultados de la prueba de normalidad se tiene
que de acuerdo a la hipótesis planteada; se logró demostrar por medio de los
valores obtenidos que: la escala valorativa del cuestionario de funcionarios
municipales presenta normalidad con los resultados de la escala del
cuestionario de directoras de las instituciones educativas del nivel inicial en
el distrito Veintiséis de Octubre, provincia de Piura, 2021. Para tal efecto se
aplicó la prueba denominada Shapiro – Wilk; en razón que los datos de ambas
variables no superaban las cincuenta unidades; por tanto, se demostró que ambas
variables si pueden ser cuantificables y medidas dentro de la escala ordinal;
debido a que la significatividad presentada fue de 0,000 valor que es menor al
“α” de 0,05; esta condición indica que debe de rechazarse la hipótesis nula y
aceptarse la hipótesis general.
Así mismo por último la aplicación de la prueba de hipótesis; en
la cual se resalta el hecho de la demostración también de la hipótesis general
que a la letra dice: El desarrollo de un modelo de programa municipal
ecoeficiencia servirá como soporte para generar cambios en la educación
ambiental en las Instituciones Educativas del nivel inicial del distrito de
Veintiséis de Octubre, de la provincia de Piura, 2021. La prueba aplicada fue
el denominado Rho de Spearmen; la significancia bilateral fue de 0,000; lo cual
también es inferior al denominado “p” valor que es 0,05. Así mismo el grado de
correlación entre ambas variables de determino en 0,623; este valor se
interpreta como una relación moderada positiva entre ambas variables.
Por lo anteriormente expuesto, se concluye que los resultados que
presenta el cuestionario aplicado a los funcionarios ediles de la Municipalidad
distrital Veintiséis de Octubre de la provincia de Piura; presentan una actitud
media en atención a un 50% sobre el tema de la educación medio ambiental
referido a las instituciones educativas de la comunidad en el nivel inicial.
Así mismo las dimensiones evaluadas entorno a esta variable han sido el
diagnostico; planificación, ejecución y evaluación, cuyos resultados tampoco
han sido favorables; en razón a que después de casi por cumplir dos años de la
declaración de pandemia y emergencia nacional no se ha priorizado el tema medio
ambiental para el sector educativo.
Con respecto a los resultados de las directoras de las
instituciones educativas del nivel inicial en el distrito Veintiséis de
Octubre, se tiene que se encuentran en un nivel moderado en un 40%; seguido del
bajo en un 33,33% y se tiene un alto en un 26,67%. El análisis dimensional que
corresponde a la estructura cognitiva, afectiva, conativa y actitudinal;
también presente una fuerte concentración de los resultados en el intervalo
moderado. Así mismo se debe de mencionar que este aspecto no ha registrado
avances debido a la pandemia y a la migración de clases de la presencialidad a
la virtualidad; por último, la infraestructura educativa ha estado abandonada a
nivel nacional por ya casi dos años.
Con respecto a los resultados de la prueba de normalidad aplicada
a ambas variables, los resultados nos muestran que, si son variables
susceptibles de ser medidas, habiéndose aplicado la prueba no paramétrica de
Shapiro – Wilk; y de acuerdo a los valores obtenidos, es decir significatividad
bivariable fue de 0,000; lo cual permite afirmar que: la escala valorativa del
cuestionario de funcionarios municipales presenta normalidad con los resultados
de la escala del cuestionario de directoras de las instituciones educativas del
nivel inicial en el distrito Veintiséis de Octubre, provincia de Piura, 2021.
Del mismo modo de procedió con la prueba de hipótesis para lo cual
se aplicó el denominado Rho de Spearmen; el resultado de la correlación resulto
en 34 0,623; lo cual significa que existe una relación moderada positiva entre
ambas variables; por lo tanto se tiene que: El desarrollo de un modelo de
programa municipal ecoeficiencia servirá como soporte para generar cambios en
la educación ambiental en las Instituciones Educativas del nivel inicial del
distrito de Veintiséis de Octubre, de la provincia de Piura, 2021.
Con respecto a la propuesta de intervención se tiene que esta se
sustenta en la normatividad: Decreto Supremo N° 016 – 2016 – MINEDU; y el Plan
Nacional de Educación Ambiental 2017 – 2022 – PLANEA; teniéndose en
consideración la construcción de la aplicación de una secuenciación sistemática
procedimental que recibe el nombre de fases; la cuales son: formulación,
aprobación, implementación y seguimiento y evaluación de la implementación; la
cual se encuentra a su vez relacionada con los actores directos que van a
permitir cambiar la percepción sobre el tema medio y la urgencia de su
atención.
Por último, se procedió a la validación de la propuesta; así como
de los procedimientos de recolección de datos; dicha etapa fue realizada por
expertos en la metodología de la investigación, así como en el campo de la
gestión pública y la gobernabilidad, para tal efecto se adjuntas las
respectivas fichas en la sección de anexos; así como la propuesta en el
capítulo designado para tal fin.
Referencias
1.
Caballero
, L. (2017). El Camino del Exito de las Encuestas y Entrevistas. Documento
de Docencia. Bogota: Ediciones Universidad Cooperativa de Colombia.
2.
CEPAL. (2021). Comision Economica
para America Latina y el Caribe. Recuperado el 2022
3.
Garcia, T. (2003). El Cuestionario
como Instrumento de Investigacion/Evaluacion. Almendralejo: Universantana.
4.
Hernández, R., Fernández, C., &
Baptista, M. (2014). Metodologia de la Investigacion. Mexico: Mc Graw
Hill.
5.
Hernández, R., Fernández, C., &
Baptista, M. (2016). Metodologia de la Investigacion. Mexico: Mc Graw
Hill.
6.
MINAM. (2016). Plan Nacional de
Acción Ambiental 2011-2021. Recuperado el 2022, de https//www. Google.com.pe/sexrch?q=Ley+de+Residuos+Sólidos
7.
MINAM. (2014). Sexto Informe Nacional
de Residuos Sólidos de la Gestión del. Obtenido de
minam.gob.pe/material/20160328155703.pdf
8.
Ministerio de Educación (MINEDU).
(2018). Guía de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible: EsVi
Espacio de Vida. Directores, directoras y docentes de Educación Primaria.
Perú: Ministerio de Educación.
9.
Ministerio del Ambiente (MINAM). (2018).
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, D.L. N° 1278. Perú:
Ministerio de Justicia.
10. Ortiz,
A. (2015). Enfoques y Metodos de Investigacion en las Ciencias Sociales y
Humanas. Bogota: Ediciones de la U.
11. Polidoro,
A., Dos Santos, D., Ceretta, H., & De Brito, E. (2014). Validez y
Confiabilidad de un Instrumento de Clasificacion de Pacientes Pediatricos. Latinoamericana
Enfermagem .
12. Rodriguez,
J., & Reguant, M. (2020). Calcular la Fiabilidad de un Cuestionario o
Escala Mediante el SPSS: El Coeficiente de Cronbach. REIRE .
13. Vargas,
Z. (2009). La Investigacion Aplicada: Una Forma de Conocer las Realidades con
Evidencia Cientifica. Educacion , 155-165.
14. Yauli,
A. (2012). Manual para el Manejo de Desechos Sólidos en la Unidad Educativa
Darío Guevara Parroquia Cunchibamba, Cantón Amabato, Provincia de Tungurahua.
Trabajo especial de grado de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo,
para optar al t´tiuo de Licenciado en Educación Ambiental.
©2022 por
los autores. Este artículo es de acceso abierto y distribuido según los
términos y condiciones de la licencia Creative Commons
Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0) (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).
