Resumen
La composición
de este trabajo se fundamenta en la exploración de los conceptos entorno al
turismo y su problemática, se explica el enfoque de demanda y de oferta con el
propósito de describir las colaboraciones de los elementos que conforman el sistema
turístico. Se genera un estudio económico del turismo que mediante los niveles
de costos turísticos se produce el principio de los efectos de incremento
económico en un territorio. Los parámetros de este incremento son tenidos
presente en el apartado siguiente, donde se analizan los conceptos de
sustentabilidad y fases de desarrollo de un destino turístico.
Se estima que
para conseguir aumento económico vía ingresos derivados del gasto turístico se
necesita disponer de una demanda turística suficiente que se sienta atraída por
el producto turístico. Para lograrlo, hace falta de la relación e inquietud de
los diferentes actores económicos en desarrollar fuentes de virtud
competitivas, en este sentido el capítulo 4 aborda las distintas concepciones teóricas
y recomienda un estudio al sector turístico.
El trabajo de
campo llevado a cabo por medio de entrevistas con directivos y académicos
vinculados al sector turístico permitió detectar una serie de inconvenientes
por los que atraviesa el área turística en base a los cuales se proponen
tácticas de actuación consistentes con el desarrollo sostenible.
Palabras
Claves: Turismo; Crecimiento económico; Calidad turística; Sistema
de gestión.
Abstract
The
composition of this work is based on the exploration of the concepts around
tourism and its problems, the approach of demand and supply is explained with
the purpose of describing the collaborations of the elements that make up the
tourism system. An economic study of tourism is generated that through the levels
of tourist costs produces the principle of the effects of economic increase in
a territory. The parameters of this increase are taken into account in the
following section, where the concepts of sustainability and phases of
development of a tourist destination are analyzed.
It
is estimated that to achieve economic growth through income derived from
tourism spending, it is necessary to have a sufficient tourist demand that is
attracted by the tourism product. To achieve this, it is necessary to have the
relationship and concern of the different economic actors in developing
competitive sources of virtue. In this sense, Chapter 4 addresses the different
theoretical conceptions and recommends a study to the tourism sector.
The
field work carried out by means of interviews with directors and academics
linked to the tourism sector allowed to detect a series of inconveniences that
the tourist area faces on the basis of which action tactics consistent with
sustainable development are proposed.
Keywords:
Tourism; Economic growth; Tourism quality; Management system.
Resumo
A composição
deste trabalho é baseada na exploração dos conceitos em torno do turismo e seus
problemas, a abordagem da demanda e oferta é explicada com o objetivo de
descrever as colaborações dos elementos que compõem o sistema turístico.
Gera-se um estudo econômico do turismo que, através dos níveis de custos
turísticos, produz o princípio dos efeitos de incremento econômico em um
território. Os parâmetros deste aumento são tidos em consideração na secção
seguinte, onde são analisados os conceitos de sustentabilidade e fases de
desenvolvimento de um destino turístico.
Estima-se que,
para se obter um aumento econômico por meio das receitas provenientes dos
gastos do turismo, é necessário que haja uma demanda turística suficiente que
seja atraída pelo produto turístico. Para tanto, é necessário o relacionamento
e a preocupação dos diferentes atores econômicos no desenvolvimento de fontes
competitivas de virtude, neste sentido o Capítulo 4 aborda as diferentes
concepções teóricas e recomenda um estudo do setor turístico.
O trabalho de
campo realizado por meio de entrevistas com dirigentes e acadêmicos vinculados
ao setor turístico permitiu detectar uma série de incômodos que a área
turística enfrenta, a partir dos quais são propostas táticas de ação coerentes
com o desenvolvimento sustentável.
Palavras-chave:
Turismo; Crescimento econômico; Qualidade turística; Sistema de gestão.
Introducción
El turismo como fenómeno social y como actividad económica es, ya
hace unos años, una realidad asumida. Se puede decir que en la actualidad la
zona turística está viviendo una fase de desarrollo y aumento importantes en la
que:
·
Los viajes, los movimientos
turísticos y el grado de gasto se incrementa continuamente. Incremento de la
competencia entre zonas o países destino.
·
Más grande entendimiento de
los efectos económicos y sociales.
·
Más grande trascendencia a
partir de la zona público al papel dinamizador.
·
Dominio de la tecnología en
la conducta del consumidor, especialmente en averiguación de información y
reservas.
Ante el panorama que caracteriza en la actualidad la zona
turística los clientes además han adoptado un comportamiento que ha ido
experimentando una secuencia de cambios, entre los que tienen la posibilidad de
citarse los siguientes:
Mayor entendimiento de ofertas accesibles y destinos no
convencionales.
·
Altas expectativas.
·
Más grande exigencia.
·
Clientes susceptibles a
descensos seguidos de costos debido a la «guerra de precios» efecto del exceso
de oferta en destinos convencionales.
·
Escasez de oferta de
productos que se adapten a las recientes demanda de extranjeros.
·
El turismo de masas
perjudica la percepción de calidad de un destino turístico.
Si el área turística generalmente y sus clientes en específico
muestran actualmente las particularidades anteriores debería consensuarse una
definición del término turismo con el objeto de concretar en todo instante las
zonas y ocupaciones que lo conforman excluyendo del mismo aquéllas que no deban
ser consideradas.
Clasificaciones del turismo
A lo extenso del tiempo se han planteado muchas definiciones del
término turismo, aun cuando éstas acostumbran concordar en la iniciativa de
movimiento o la razón de la estancia, en varios casos no se llega a un acuerdo
gracias a nuestra dificultad del turismo. Ésta radica en la heterogeneidad de
las ocupaciones y subsectores que lo componen, su variedad y las diversas
relaciones entre los recursos y agentes económicos que lo conforman.
En funcionalidad de los conceptos descriptos se catalogan los
diversos tipos de turismo respecto a un definido territorio y las categorías de
turismo que emergen desde sus combinaciones definidas por la OMT:
- Turismo interno: residentes de un
territorio que viajan dentro del mismo territorio.
- Turismo receptor: no residentes que
viajan a un territorio definido.
- Turismo emisor: residentes de un
territorio que viajan a un territorio definido.
Si se combinan dichos 3 tipos de turismo se crean las próximas
tres categorías de turismo:
- Turismo interior: incluye el
turismo interno y el turismo receptor.
- Turismo nacional: incluye el
turismo interno y el turismo emisor.
- Turismo mundial: incluye el turismo
receptor y turismo emisor.
El sector turístico La ONU (ONU) y la OMT han elaborado la
Categorización Estándar de Ocupaciones Turísticas (CSAT) a fin de proporcionar
un marco para decidir los sectores involucrados en el turismo. La CSAT es una
categorización de organizaciones o establecimientos cuyos ingresos por criterio
de ventas tienen dentro una proporción significativa de costos hechos por
turistas. Detalla 185 ocupaciones económicas de oferta que poseen nexos
significativos con el turismo. Mayormente, aquellas ocupaciones dan bienes y
servicios a los turistas, y entienden transporte alojamiento, comidas,
entretenimientos y tiempo libre, entre otros.
El sector de hostelería, reposición y turismo (HRT) 8 ha sido
determinado por la OIT (OIT) en 1980 en el marco de la categorización de
ocupaciones sectoriales y adoptada por la OMT en 1982. A partir de la
perspectiva del trabajo y las condiciones de trabajo, el área turística se
caracteriza por horarios irregulares; formas atípicas de trabajo «por llamada»
o trabajo parcial no anhelado; con sueldos bajos, escasa seguridad gremial y una
visión laboral bastante pobre. Estas condiciones de trabajo dificultosas
contribuyen a una alta rotación del personal.
El grado de profesionalismo y formación son bajos en todo el
mundo, aunque se prueba una tendencia a la formación universitaria de calidad
en territorios desarrollados en los que la existencia de expertos del sector
está en organizaciones multinacionales y enormes organizaciones locales, sobre
todo en la industria hotelera.
La introducción de internet generó un cambio cualitativo y dinamizador
en el área turístico a partir de la perspectiva de las ventajas del consumidor
(mayor información disponible, minimización de los precios de transacción vía
negocio electrónico, ingreso a ofertas globales, eliminación de precios de
intermediarios, agencias de viaje), como además de la productividad de las
organizaciones turísticas (minimización de precios, supresión de intermediarios
–tour operadores–agilidad en procesos de reserva, marketing directo vía
e-mailing, etc.), determinando las tendencias y comportamientos de la nueva
demanda turística.
Se trata de un sector en el cual el consumidor está alejado del
producto que pretende consumir, lo que le impone a hacer un movimiento hasta el
sitio en el cual consumirá hablado producto. Este hecho comporta un desarrollo
increíble en las ocupaciones de venta del mismo, para la captación del
comprador y la promoción del producto diferente del que logre darse en otros
sectores.
Un último aspecto a tener en cuenta es su dependencia en
interacción a su localización, o sea, a los recursos naturales del espacio en
el cual se encuentre enmarcada cada oferta turística, así como la legislación
emitida relacionadas al sector y a estos recursos, tanto por las limitaciones
que los dos, ubicación y legislación, tienen la posibilidad de involucrar como
por las oportunidades que tienen la posibilidad de reportar al sector.
Estructura del Sistema Turístico
Para abordar el análisis del turismo como actividad económica es
necesario realizarlo a partir de la óptica sistemática, sobre el cual no existe
aún un acuerdo en su definición, conceptualización y recursos que lo conforman.
Es sin duda el término en turismo menos desarrollado, aunque se estima
importante su papel. La OMT en 2001 definió al Sistema Turístico como:
«[...] un grupo de recursos interrelacionados entre sí que
evolucionan dinámicamente. Las propiedades de una sociedad local, los recursos
humanos, naturales y culturales de un territorio se combinan conformando la
materia prima de la actividad turística. Todos los recursos se conectan y se
entrelazan en el mercado turístico, y resulta en un movimiento del turista A
partir del sitio de residencia usual hasta el destino escogido en un circuito
que se retroalimenta.»
Mathieson y Wall (1986) y Lea (1988) en (A. Santana 1997: 53) se
refieren al sistema turístico como un sistema incluido por recursos
interactuantes:
·
Factor dinámico es el que
teóricamente induce a la actividad, el motor del sistema, involucra la demanda
por las personas, sus necesidades y anhelos.
·
Factor estático involucra
por su lado la oferta de ocupaciones, servicios y el ámbito físico y social en
donde se realiza.
·
Componente consecuencial
implica el efecto a corto o extenso plazo que derivan de la puesta en marcha de
la actividad turística. Oferta y demanda, puesto que, se transforman en ambas
magnitudes estructurales del sistema turístico, al igual que lo son del sistema
de mercado en donde éste se encuentra inscrito.
Se recomienda después un esquema donde se indican sus componentes
y la manera en la que se interrelacionan. Siguiendo las recomendaciones de la
OMT se entiende por demanda turística:
«[...] al grupo de turistas que, de manera personal o colectiva,
están motivados por una secuencia de productos o servicios turísticos con el
objetivo de cubrir sus necesidades», cuyos motivos primordiales de visitas se
catalogan en:
- Tiempo libre, recreo y vacaciones.
- Visitas a parientes y amigos.
- Negocios y motivos expertos.
- Procedimiento de salud.
- Creencia / peregrinaciones.
- Otros motivos.
Por su parte, la oferta turística se entiende como:
«[...] el grupo de establecimientos, bienes y servicios de
carácter residencial, alimenticio, artístico, cultural, social y otros capaces
de aceptar una población no residente a lo largo de un lapso definido en una
región determinada».
El componente de trueque entre las dos es el producto turístico
que siguiendo las sugerencias de la OMT es correcto hacer una distinción entre:
A partir de aquí nos enfrentamos al primordial problema de hacer
una evaluación de la actividad turística y del sistema turístico; la elección
del enfoque a usar. La dicotomía se expone entre el enfoque del lado de la
demanda y el de la oferta. Los dos muestran restricciones debido a que no hay
una producción homogénea de bienes y servicios turísticos y que la «producción
turística» está relacionada con una extensa gama de servicios que tienen la
posibilidad de haberse desarrollado como productos para el consumo de turistas
y ser utilizados por residentes o tienen la posibilidad de haberse desarrollado
como productos para residentes y ser utilizados por turistas (Brohman, 1996:
58; Gibson, 1993: 102).
Enfoque de la demanda
El primordial objeto de análisis son las motivaciones de viaje que
impulsan a un sujeto a moverse de su sitio común de residencia para el consumo
de un definido producto turístico. Dependiendo de las motivaciones, necesidades
y anhelos de la demanda se componen diversos tipos de productos turísticos,
esto implica que cada producto se adecuará a las exigencias de dicha demanda
específica para asegurar su plena satisfacción, puesto que no son las mismas
necesidades a saciar en un producto «sol y playa» de turistas de la tercera
edad con motivos recreacionales que turistas empresarios con motivos laborales.
En este sentido la OMT, basándose en las propiedades de la
actividad elaborada, califica los próximos productos turísticos:
- Turismo de sol y playa
- Turismo de nieve
- Turismo de travesía
- Turismo rural
- Turismo cultural
- Turismo de formación
- Turismo gastronómico
- Turismo de negocios
- Turismo alternativo
- Turismo de hechos singulares
- Turismo urbano
- Turismo deportivo
- Turismo ecológico (ecoturismo)
- Turismo de salud
- Turismo religioso
- Turismo lúdico-festivo
- Turismo residencial
- Turismo de compras
- Turismo de excursiones
- Turismo de Parques temáticos
La demanda turística se ve afectada por cambiantes económicas
directas (del territorio emisor) e indirectas (del destino turístico) que
influyen en el instante de elección de viaje, Éstas son:
Cambiantes económicas directas: Cambiantes económicas
indirectas:
– Grado de renta nacional – Grado
general de costos
– Costo de la moneda –
Grado de costos relativos
– Grado de Gasto en turismo –
Calidad del
– Estado del periodo económico – Regulación
económica
– Derecho a vacaciones remuneradas – Grado
de competencia de la oferta
Las cambiantes de la demanda turística son las que trabajan
especialmente sobre la demanda de todos los probables clientes en una región
emisora, sin considerar su destino. Permanecen dañados por limitaciones en
general sobre la función de ingresar en los mercados turísticos, como el grado
de ingresos y costos, target de consumo, y el nivel de autorización del
gobierno para que logren ser turistas.
En cambio, las cambiantes del destino turístico definen el
llamativo económico, ceteris paribus, de un destino turístico para los
clientes, independientemente de su procedencia. Gracias a la realidad de
competencia entre los destinos turísticos, la predominación de estas variables
establece el impacto sustitución.
Para un correcto diseño de productos turísticos la herramienta
fundamental va a ser la segmentación de la demanda, cuya máxima especificidad,
basada en las tendencias internacionales, comportamiento de compra,
motivaciones, grado de preferencias, poder adquisitivo, entre otras cambiantes,
determinarán el triunfo o fracaso de un destino turístico.
Enfoque de la oferta
Este enfoque tiene presente el grupo de bienes y servicios que un
destino turístico definido tiene y la función de cubrir la variedad de
necesidades de los turistas con los mismos. Se puede decir que la oferta
turística conforma una cesta de bienes y servicios relacionados con las
necesidades de los turistas, sin embargo, que son usados por los pobladores de
comentado destino. Esa cesta está conformada por los próximos recursos:
- Composición: grupo de recursos que
se desarrollan sobre la infraestructura contribuyendo en la prestación de
servicios turísticos directos, comprende: alojamiento, restaurantes,
instalaciones recreativas, agencias de turismo, oficinas de información,
organizaciones de transportes y otras.
- Infraestructura: grupo de medios
físicos y económicos que conforman la base de sustentación para el
desarrollo de cualquier sector (y, por ende, del turismo) que comprende:
aeropuerto, puerto, sistema vial (autopistas, rutas y caminos), tendido
eléctrico, telecomunicaciones, instalaciones hospitalarias, transporte
(aéreo, terrestre, marítimo, fluvial, ferroviario) e limpieza urbana
(cloacas, agua potable y recolección de residuos).
- Valores Turísticos: son los puntos
materiales o inmateriales atractivos de un Estado o zona que son
subjetivamente propensos de convertirse en fundamento turístico, se
integran en ellos al grupo de actitudes y comportamiento de los pobladores
de un espacio turístico, que humanizan la recepción de turista por medio
de la hospitalidad y comprensión.
Por su parte, los recursos turísticos permanecen constituidos por
espacio, bienes y valores, son recursos existentes en una zona definida ya sean
tangibles e intangibles, los cuales explotándose racionalmente se logren
comercializar como un producto. Se trata de recursos que no puede dejarse a una
implementación incontrolada sin correr el peligro de su degradación, inclusive
de su devastación. La satisfacción de las necesidades turísticas no debería
constituir una amenaza para los intereses sociales y económicos de las
poblaciones de las zonas turísticas, para el medio ambiente, recursos naturales
ni para los recursos históricos-culturales.
Para que el recurso turístico se convierta en materia prima
comercializable se necesita de su incorporación en un producto turístico
completo, el cual viene dado por los propios recursos, la oferta turística
complementaria y los servicios en general, la formación del personal de
contacto, la infraestructura y la superestructura. Asimismo, el costo de cada
recurso dependerá de la segmentación de la demanda objetivo que se considere
real y potencial, empero además de los puntos relacionados con el entorno de
actuación del Estado, a saber:
·
Existencias en la zona de
condiciones naturales, sociales y de seguridad idóneas.
·
Unión económica regional de
carácter intersectorial.
·
Financiación y
capitalización del sector a partir de nuestra zona.
·
Organización de política
regional turística.
·
El desarrollo de la
actividad turística en un territorio tiene un efecto importante sobre el
desarrollo urbano, valoriza el paisaje y los espacios naturales y produce
solicitudes de infraestructuras territoriales que ofrecen oportunidades
económicas de carácter multisectorial.
En este entorno de convergencia entre intereses de la ordenación
territorial y la configuración de espacios turísticos competitivos cobran una
enorme trascendencia la programación y desarrollo de infraestructuras
territoriales, la identificación y acondicionamiento de los espacios libres, la
regulación de usos de los espacios naturales y de los recursos culturales
patrimoniales.
Para el enfoque de oferta, la ordenación de la región posibilita
contribuir a la definición de los productos turísticos en todos sus elementos
contextuales: paisaje, espacios libres, accesos, acondicionamiento urbano,
etcétera. Si se planteara una buena coordinación entre la política turística y
la de ordenación de la región podrían lograrse gigantes adelantos en este campo
de la promoción y el marketing de los destinos turísticos.
El enfoque de la oferta implica al sector público; aspecto no
tenido presente en el enfoque de demanda, puesto que su papel en este último
sólo tiene relación con la promoción y marketing de destinos o productos
específicos que se logren hacer. Mientras tanto que el papel del Estado desde
el enfoque de la oferta radica en la porción y calidad de las infraestructuras
que cuenta un destino, determinando la accesibilidad, el segmento de la demanda
objetivo, como además el flujo de turistas capaces de decepcionar.
Figura 1. Recursos
del Sistema Turístico
La figura 1 que identifica los recursos del sistema turístico
descriptos, y la manera que se interrelacionan es el aporte de este trabajo.
Una vez familiarizados con las definiciones de cada componente partimos
nuevamente del mercado turístico, donde se hallan los individuos (turistas),
las organizaciones y el Estado con el objetivo de intercambiar un producto,
como en todos los mercados, sin embargo, con la salvedad que en la situación
del producto turístico estamos con una cesta de productos y servicios.
La cesta de productos y servicios –en adelante producto turístico–
está diseñada a fin de saciar las necesidades del turista en funcionalidad de
sus motivaciones, los recursos naturales accesibles en el destino y la
actuación del Estado en temas de infraestructuras y superestructuras. Las
maneras de diseñar un producto desde el enfoque de oferta ofrecen una más
grande posibilidad de influencia sobre las personas por el realizado de poder
ofrecerles algún input suficiente para motivar el traslado para su consumo, es
por esta razón que en este trabajo se prefiere el enfoque de la oferta –y, por
ende, el papel del Estado– como motor de generación de virtud competitiva.
El Estado, mediante políticas de incentivos a la actividad
turística y de idealización y control, es capaz de producir una conciencia en
el área privado orientado a la calidad y al servicio con el fin de producir una
real cultura del turismo que identifique y diferencie al destino, siendo ésta
otra fuente de virtud competitiva, asunto que se abordará en los capítulos
siguientes.
Es importante que la acción del Estado sea mancomunada con el
sector privado y que los criterios de sostenibilidad y sustentabilidad sean
rectores de actuación, tanto en el diseño de las políticas como en el diseño de
los productos turísticos privados.
Análisis Económico del Turismo
La economía en términos de incremento económico y desarrollo sostenible
es importante disponer de una medición idónea de las variables del turismo, por
lo cual en este capítulo se abordarán las cuestiones estadísticas-metodológicas
de medición para después describir los efectos del turismo en una economía, sus
beneficios y la forma de reducir sus precios.
Medición económica del turismo
El objetivo fundamental de las cuentas satélites del turismo (CST)
es dotar a los gobiernos, empresas y agentes económicos relacionados de
información elemental para la preparación de políticas turísticas y el
desarrollo de negocios turísticos. Como las CST se fundamentan en la
metodología usada las Cuentas Nacionales y en la CIIU posibilita hacer
comparaciones idóneas entre territorios y entre sus construcciones sectoriales
e industriales.
Las ocupaciones turísticas producen consumos de bienes y servicios
turísticos en rubros multisectoriales. Dichos costos no permanecen
especialmente contemplados en el marco conceptual de las Cuentas Nacionales,
por lo cual se usan las CST para su medición. El objetivo de llevar a cabo las
CST es examinar todos los puntos de la demanda de bienes y servicios que se
podrían asociar al turismo en una economía: se observa la conducta de la
demanda turística respecto de la oferta disponible (para conocer los excedentes
del mercado) y es comparable la oferta turística en interacción a otras
ocupaciones económicas (para conocer su colaboración relativa).
El gasto turístico
Siguiendo las sugerencias de la OMT, el gasto turístico debe
desglosarse en:
Costos de visitantes: «[...] son los costos en bienes y servicios
consumidos por los visitantes o por cuenta de un visitante por y a lo extenso
de sus viajes y estancia en el sitio de destino». Pagos por turismo universal:
«[...] es el gasto del visitante en un ingreso para el territorio receptor y un
gasto para el territorio emisor». Ingreso en divisas por turismo receptor:
«[...] son los costos efectuados en el territorio de acogida por los visitantes
mundiales, integrado el pago de sus transportes mundiales a las compañías
nacionales de transporte».
Impactos económicos directos, indirectos y provocados del turismo
Los impactos causados por la actividad turística tienen la
posibilidad de englobarse en 3 categorías (A. Santana 1997: 67-92): Por un
lado, está el efecto económico, en funcionalidad de los costes y beneficios
hechos, de la construcción de riqueza y de su repartición, de la mano de obra
empleada de población local o extranjera. A partir de este punto de vista se
debe considerar que no solamente se genere beneficio económico, sino quienes se
benefician de él; es necesario tener en cuenta que el beneficio que unos
obtienen puede traducirse en perjuicio para los demás.
El efecto físico o ambiental podría ser un segundo efecto, en
función de los estragos que se cometan. Los planes de desarrollo turístico
tienen la posibilidad de desarrollarse en sintonía con los de conservación del
entorno, generándose una interacción simbiótica en donde triunfar dinero y
gozar de la naturaleza (por parte de los visitantes) no es incompatible con su
preservación; sin embargo, por igual estos planes de desarrollo pueden
desconocer el sentido conservacionista, e inclusive crear efectos negativos
sobre el ambiente.
Y en tercer sitio, el efecto social y cultural, los cambios en los
métodos de vida poblacional local que constituye un destino turístico. Son
muchas las situaciones de encuentro e relación entre visitantes y residentes, y
diversa la magnitud y envergadura de los cambios realizados a corto y largo
plazo. Turista y residente tienen la posibilidad de encontrar y comunicar de
forma deliberada con la intención de intercambiar información y conocerse
mutuamente; además lo tienen la posibilidad de hacer de forma coyuntural,
coincidiendo en sitios de descanso y compartiendo momentáneamente vivencia; y,
como es más popular, estableciendo una relación contractual en donde uno
consigue comprando los bienes o servicios que el otro vende.
El efecto económico comprende los precios y beneficios primarios y
secundarios. Los primeros son efecto directo de la actividad turística. Los
costos de los visitantes se transforman en ingresos de los comercios que,
paralelamente, se utilizan para pagar sueldos y salarios, rendimiento de
capital e impuestos, que son las ventajas directas del turismo.
Los efectos combinados de las ocupaciones económicas directas,
indirectas y provocadas que resultan de los costos de turismo, son resumidos
por el «multiplicador del gasto», que es la tasa aritmética del efecto total
del gasto inicial del visitante medido en ventas, ingreso personal y de capital
o trabajo. Si bien es complicado estimar su confiabilidad, el multiplicador de
ventas, ingresos o trabajo es un instrumento eficaz para calcular velozmente
las ventajas económicas totales que crea el crecimiento de los costos de los
visitantes.
Aportes del turismo a la economía de un territorio
La generación de divisas y el aumento económico con base en
«nuevos sectores» –con la construcción de nuevos puestos de trabajo– son 2 de
los potenciales efectos más relevantes del desarrollo del sector turístico en
una economía (Gibson, 1993: 32; Morley, 1992:17; Brohman, 1996: 53). Como
generador de divisas, el área turística es precisamente exportador (Gibson,
1993: 33), aun cuando un sector de «exportación no tradicional» ya que –como
menciona Sessa (1983) «[...] el turismo exporta hombres, no mercancías».
Brohman, (1996: 54) muestra que el turismo es un plan de aumento «hacia afuera»
de ciertos territorios.
El crecimiento del turismo influye sobre las cambiantes
macroeconómicas de las zonas receptoras, perjudicando de manera positiva sobre:
- Mano de obra que incluye el
trabajo: directo, como consecuencia de los gastos turísticos directos
(hospedaje y gastronomía); indirecto, como resultado de los costos de
apoyo al sector turístico (transporte); inducido: como consecuencia de los
costos de residentes gracias a los ingresos del turismo (aumento del
consumo personal).
- Balanza de Pagos: al producir
acceso y salida de divisas por medio del gasto turístico.
- Demanda de bienes y servicios
involucrados: un crecimiento en la demanda de bienes y servicios turístico
están sujetas a más grandes niveles de ingresos individuales y del
incremento de demanda de inversión y bienes de consumo que trae aparejado
un impacto sobre lo demás de los sectores, perjudicando favorablemente la
tasa de actividad económica del territorio.
Los beneficios del crecimiento del turismo universal en un
territorio se derivan del más grande ingreso de divisas, del incremento de la
recaudación tributaria y, por ende, del crecimiento de las ganancias del sector
público y un más grande grado de actividad económica gracias a los efectos del
multiplicador del gasto turístico.
Los impuestos, tanto nacionales y provinciales, son notados por la
zona público en todos sus niveles sin discriminación de la persona que los
consume; por consiguiente, los turistas en su calidad de consumidores de bienes
y servicios nacionales contribuyen a incrementar los ingresos del Estado por
medio de los impuestos indirectos.
Discusión
En las últimas 2 décadas se han iniciado novedosas vías de
desarrollo en el turismo como resultado de una creciente sensibilidad social
por la calidad ambiental, gracias a la degradación ambiental, social y cultural
que el turismo de masas ha creado.
El turismo no debería entenderse como una actividad económica
aislada y que funciona de manera sin dependencia. Por otro lado, el turismo
depende de varios sectores de la economía que lo abastecen de bienes y
servicios (alimentación, transporte, seguros, energía, tecnología,
construcción, mobiliario, etcétera.). Se muestran en los espacios turísticos
presiones desmesuradas sobre el territorio y los intereses socioeconómicos muy
constantemente permanecen enfrentados, se hace primordial un enfoque que
posibilite la confluencia de posiciones antagónicas que contemplen la mayoría
viable de necesidades y prioridades de los agentes sociales locales y los
sectores económicos. En esta medida cobra sentido la utilización de modelos de
colaboración ciudadana, como paso importante hacia una administración
sustentable.
Este cambio en la concepción del turismo contemporáneo se inscribe
en la necesidad de llevar a cabo modelos de desarrollo sustentable que hagan
compatible el desarrollo económico con la conservación de los recursos naturales
y el crecimiento de la igualdad y de la justicia social. En este sentido, la
sostenibilidad no es una viable opción a la actividad turística, sino que es la
exclusiva alternativa aquella que puede mejorar la calidad de vida de los
habitantes presente y del futuro sin sobrepasar la funcionalidad de carga de
los ecosistemas que son el soporte de vida en la tierra.
Tras un lapso inicial de desarrollo lento, si se proporcionan las
condiciones idóneas, sigue un incremento veloz en el que el producto se consolida.
Si no se integran mejoras y cambios, le sigue la decadencia, bajón en las
ventas y una ocasional retirada del mercado.
Si se dictamina seguir con crecimientos ascendentes es necesario
del desarrollo de novedosas atracciones, explotación o renovación de recursos
desaprovechados, llegando tal a la instancia de «rejuvenecimiento». Se debería
considerar que tras un intenso incremento en el número de turistas superándose
los parámetros de capacidad de carga del ámbito, incrementos extras se traducen
en descensos de las tasas de incremento, siendo ineludible el bajón en la
demanda, a menos que se realicen mejoras medioambientales y novedosas
estrategias de marketing.
Figura 2. Ciclo de
vida de un Destino Turístico
Fuente: Butler, 1980; Kermath
y Thomas,1992; Lickorisch, 1994
La competitividad se convirtió en una de las preocupaciones
centrales de gobiernos y organizaciones de cada una de los países. Aun cuando
el criterio de organización competitiva queda claro, el de país o región carece
de acuerdo, pese a los debates. Ciertos ven la competitividad de un país como
un fenómeno macroeconómico, otros explican que es función de una mano de obra
barata y abundante, otros la relacionan con la copiosidad de recursos naturales.
Recientemente ha tenido más grande asentimiento la iniciativa que
es la política de régimen quien impulsa la competitividad de una nación,
mientras tanto que otra teoría arguye que es dependiente del tipo de gestión
empresarial.
Evidentemente, ni una de cada una de estas explicaciones es
plenamente satisfactoria individualmente, sin embargo, cada una de tienen
dentro alguna verdad, que interrelacionadas entre sí se aproximen tal vez al
verdadero análisis de la competitividad de un país. En este apartado se
desarrollarán diversas opiniones respecto de la competitividad de un país,
después se muestra un modelo de competitividad sectorial y, al final, se
muestra una articulación de los diversos enfoques aplicados al sector turismo.
Análisis de la competitividad del sector turístico
Luego de haber teorizado sobre la competitividad y los componentes
que la determinan se sugiere una articulación de los diversos enfoques
aplicados al análisis de la competitividad del sector tomando como base el
modelo de Porter tomando en cuenta las diversas fases de la evolución de un
destino turístico y el papel de las creaciones como fuentes de competitividad.
Primer diamante: condiciones de los componentes
El componente capital humano se estima como uno de los gigantes
bastiones en la prestación del servicio turístico, sobre el cual se reconoce su
imprescindible condición de especialización y sofisticación que garanticen el
alcance de ventajas competitivas primordiales. Tal y como explicaron los
autores P. Eiglier y E. Langeard, el capital humano pertenece a los recursos
importantes en el fenómeno de la servucción junto al soporte físico y el propio
comprador.
El know-how está íntimamente referente con el elemento capital
humano, y debería ser estudiado con atención ya que muestra ostensibles
diferencias en relación a otros sectores económicos convencionales. Se entiende
que el turismo, por ser una actividad de carácter multisectorial, heterogénea y
de elevado dinamismo, requiere de una cultura empresarial dinámica, capacitada
y flexible de forma que se garantice la productividad y sostenibilidad frente a
los fuertes cambios en la demanda.
Otro componente determinante, es el capital, gracias a su poder de
atracción de inversiones, componente necesaria para el mantenimiento y aumento
de la competitividad del sector en un área definida. En este sentido, las
inversiones en el área turístico se caracterizan por exponer un alto grado de
peligro y, por ende, ser enormemente rentables.
Por esta razón es viable la vida de saturación de inversiones
generando un impacto negativo sobre la competitividad del sector. Esta se crea
ya que, atraídos por las altas tasas de productividad, ausencia de medidas
regulatorias, los inversionistas concentran capitales en un rubro específico del
destino turístico generando deterioros del medio ambiente y culturales,
reduciendo la calidad del mismo y la competitividad del sector.
Su trascendencia es tal que para obtener toda la potencialidad de
este conjunto de componentes se propone ejercer el siguiente proceso para su
evaluación:
- Identificación: ubicación
geográfica y cuantificación de recursos.
- Accesibilidad: estudio de las
condiciones del ámbito y evaluación de acondicionamiento y recuperación.
- Valoración cuantitativa:
singularidad del destino en funcionalidad de sus atractivos, estado de
conservación.
- Valoración universal: evaluación de
los recursos, nivel de aprovechamiento, potencialidad y nivel de
habituación a las novedosas demandas.
Segundo diamante: condiciones de la demanda
En este punto analizaremos cómo el profundo entendimiento de la
demanda turística puede influir en la competitividad de un destino, en el
tamaño en que las motivaciones sean identificadas por los empresarios locales y
por las empresas turísticas, y que exista capacidad y voluntad de habituación
de la oferta a aquellas propiedades específicas. Este proceso pide un dinamismo
constante, gracias a la relativa frecuencia en que las motivaciones padecen
alteraciones, entre otras causas, por la presión que practica la oferta universal
por medio de los medios de comunicación.
En los últimos años hemos asistido a la configuración de un
mercado turístico mutante (OMT, 1990), donde la construcción de nuevos
productos turísticos fue una constante, gracias a la presión de la propia demanda
y a la debilidad de productos clásicos, como el «sol y playa», además de la
saturación y desgaste de varios destinos tradicionales, inmersos en una madurez
bastante avanzada, donde la inercia del tejido empresarial es su primordial
amenaza.
En el tamaño en que la sofisticación y el grado de exigencia de la
demanda de un destino turístico se incrementa, si pretende ser competitiva,
deberá aumentar sus índices de prestación de servicios, usando para ello todos
los recursos que se encuentren a su alcance, teniendo en cuenta que para que
sea sostenible debería hacer un uso racional de los mismos.
Tercer diamante: sectores de apoyo e involucrados
Se analizará el tipo de organizaciones dentro del sector turístico
que apoyan el desarrollo de la competitividad del destino. Su interrelación se
resume en el gráfico siguiente. Se observa como regiones turísticas de notables
recursos naturales no alcanzan una competitividad sostenida por no disponer de
un sector complementario correcto. De esta forma cualquier destino que pretenda
ser competitivo tendrá que potenciar sectores de apoyo e involucrados en clara
sintonía con el producto turístico principal de esa región, intentando
encontrar una coherencia con las necesidades que tiene cada conjunto de
clientes.
A la hora de distinguir los sectores de apoyo de los involucrados
se entenderá a los primeros como esos que son necesarias para el desempeño del
destino, y que posibilitan una optimización del servicio a la ciudad. En este
conjunto se engloban organizaciones de servicios de alojamiento, gastronomía y
descanso; el segundo conjunto tiene relación con la oferta complementaria,
primordial para la satisfacción de otras necesidades del turista.
Pero la sola presencia de dichos sectores no asegura la
competitividad del área, puesto que es preciso una adecuación constante a los
cambios de la demanda además de una administración que garantice el
mantenimiento y optimización de las organizaciones turísticas. Rescatando otra
vez ideas de Porter, la administración de estas organizaciones de apoyo o
involucrados no tienen la posibilidad de aislarse del resto de organizaciones
ni inclusive entre ellas.
Figura 3. Sectores
de apoyo y relacionados del Sistema Turístico
Cuarto diamante: táctica, composición y rivalidad
Como se mencionó antes, para que se conciba una región turística
no basta con disponer de una base sólida de recursos, sino que es necesario una
segmentación correcta de servicios diferenciados por tipo de comprador y tipo
de destino. Cabe resaltar que sobre los establecimientos hoteleros recae parte
importante de la responsabilidad, en el momento de fomentar la competitividad
turística de un destino. De eso se deduce que la capacidad hotelera no debería
ser únicamente analizada a partir del punto de vista cuantitativo, sino que
tendría que ser sometida a un análisis que determine su diseño estratégico, las
construcciones organizativas y además el nivel de rivalidad existente en este
subsector, aprovechando las propias sinergias que se crean en su interior.
En el escenario turístico de hoy, demasiado hostil, las
organizaciones de servicios turísticos tienen que plantearse su actuación en el
área en torno al diseño de tácticas que contemplen las fortalezas y debilidades
de la organización para lograr formular fines y actividades afines.
Conclusiones
- Este proceso necesita mecanismos de
control y retroalimentación, de manera que nuestra táctica se adapte a las
variaciones del ámbito y de nuestra organización. La forma parcial de
conceptualizar y examinar un sector impide conocer su relevancia en la
economía de un territorio, se necesita evaluar el valor económica del
turismo en términos de oferta, formación de capital, diferenciación del
producto, contribución al PBI, construcción de trabajo y aportes a la báscula
de pagos, con el objetivo de brindar información útil y orientación al
sector público para el diseño de una política adecuada y al sector privado
para el diseño de productos turísticos acordes a las solicitudes
recientes.
- La globalización de los mercados,
la reducción de los costes de transacción y el auge de las tecnologías de
comunicaciones reconfiguran al turismo a partir del papel del Estado, la
administración empresarial y el comportamiento de los clientes.
- En casi todas las naciones en
desarrollo las organizaciones privadas son la primordial fuente de
construcción de nuevos empleos y paralelamente, por medio del pago de
impuestos, la compañía privada produce una sección significativa de las
ganancias fiscales, sin los cuales no habría base para financiar los
servicios públicos de salud y enseñanza y las inversiones en
infraestructuras. Además, las organizaciones competitivas mejoran la
calidad de sus productos y los ofrecen a costos más bajos, lo que
incrementa el poder adquisitivo de los clientes, integrado el de los más
pobres.
- Una idónea segmentación de la
demanda, comprendiendo cuáles son sus necesidades, sus preferencias y el
grado de exigencia para cubrir sus necesidades, son los recursos que van a
permitir producir las ventajas competitivas del sector turístico.
- La competitividad del sector es la
que garantizará a extenso plazo destinos turísticos atractivos, generando
una demanda con niveles de gastos elevados, de forma de encender el
impacto multiplicador del turismo que crea aumento económico, y éste va a
ser sostenible solamente si las bases en las cuales se secundan respetan y
salvaguardan los recursos naturales, culturales, históricos y valores
nacionales.
- Finalmente, como el turismo subraya
el costo de la cultura de un lugar, el fomento del turismo ayuda a que los
visitantes de una zona puedan ver las múltiples expresiones culturales y
generen riqueza para esos que investigan y conservan el acervo cultural,
motivando así a las novedosas generaciones del sitio para que se apropien
de sus tradiciones y valores y aprendan la práctica del respeto por otras
maneras de ver el planeta.
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